• На головну

  • Версія для
    друку

  • Мапа сайту

  • Контакти
Закрити

Авторизація

Увійти на сайт | Реєстрація

майдан Просвіти,1 м.Рівне, 33013 тел.(0362)69–52–02, факс (0362)62–00–64, Е-mail: oblrada@rada.rv.ua

Анонси подій

27 липня 2018 року об 11.00 у сесійній залі обласної ради (м.Рівне, майд.Просвіти, 2)
відбудеться пленарне засідання дев'ятнадцятої сесії обласної ради

Графік проведення засідань постійних комісій обласної ради у липні 2018 року


23 липня 2018 року відбудеться засідання постійної комісії

з питань екології, природокористування, охорони навколишнього середовища та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи (голова Валявка В.Я.). Початок засідання об 11-00 год в 301 каб. облради.

23 липня 2018 року відбудеться засідання постійної комісії

з економічних питань та комунальної власності (голова Бойко В.Я.). Початок засідання о 14-00 год. в 301 каб. облради

27 липня 2018 року відбудеться засідання Конкурсної ради

з проведення обласного конкурсу проектів з енергоефективності.
Початок засідання о 10-00 год в 301 каб. облради.

У вересні відбудеться всеукраїнська нарада-семінар для місцевого самоврядування:
встигніть зареєструватись

Оголошено конкурс "Кращі практики місцевого самоврядування" у 2018 році

Конкурс проводить Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

З 12 по 17 жовтня 2018 року в м.Хевіз (Угорщина) за підтримки Посольства Угорщини в Україні

заплановано міжнародний міжвідомчий семінар "Сучасні стратегії у профілактиці дитячого та сімейного неблагополуччя".

Архів новин

  
Пн Вт Сер Чт Пт Сб Нд
25 26 27 28 29 30 1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31 1 2 3 4 5

Рішення обласної ради 7 скликання

Опубліковано: 22.03.2017

 

У К Р А Ї Н А

РІВНЕНСЬКА  ОБЛАСНА  РАДА

Сьоме   скликання

(Десята сесія)

Р І Ш Е Н Н Я

від 17 березня 2017 року                                                                      № 487

 

Про Обласну програму розвитку транскордонного співробітництва на 2016-2020 роки

 

З метою консолідації зусиль і концентрації ресурсів суб’єктів та учасників транскордонного співробітництва для збалансованого розвитку прикордонних територій та підвищенню рівня їх конкурентоспроможності, враховуючи Закон України “Про транскордонне співробітництво”, постанову Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2016 року № 554 “Про затвердження Державної програми розвитку транскордонного співробітництва на 2016-2020 роки”, керуючись пунктом 16 статті
43 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, за погодженням з постійними комісіями та президією обласної ради, обласна рада

в и р і ш и л а :

1. Затвердити схвалену розпорядженням голови облдержадміністрації від 07.12.2016 № 751 Обласну програму розвитку транскордонного співробітництва на 2016-2020 роки (далі – Програма), що додається.

2. Обласній державній адміністрації:

- забезпечити організацію і виконання заходів, передбачених Програмою;

- при формуванні місцевих бюджетів та внесенні змін до них у межах наявних фінансових ресурсів передбачати кошти, необхідні для співфінансування проектів транскордонного співробітництва, пріоритетних для розвитку регіону;

- про хід виконання Програми інформувати обласну раду за підсумками року щорічно до 10 березня.

3. Районним, міським радам спільно з райдержадміністраціями, виконкомами міст обласного значення забезпечити виконання Програми.

4. Взяти до уваги, що фінансування Програми буде здійснюватися за рахунок видатків обласного та місцевих бюджетів, а також із залученням позабюджетних коштів, не заборонених чинним законодавством.

5. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії обласної ради з питань місцевого самоврядування, розвитку територій та європейської інтеграції (Крока В.І.), з питань бюджету, фінансів та податків (Благодир Ю.А.).

 

 

Голова ради                                                                             М.М. Драганчук

 

 


Схвалено

Розпорядження голови

Рівненської облдержадміністрації

7 грудня 2016 року

 № 751

 

Затверджено

Рішення Рівненської обласної ради

17 березня 2017 року

№ 487

 

 

ОБЛАСНА ПРОГРАМА

розвитку транскордонного співробітництва на 2016 – 2020 роки

 

Загальна частина

Транскордонне співробітництво в Україні здійснюється в умовах суттєвих диспропорцій соціально-економічного розвитку прикордонних регіонів, рівня зайнятості населення зазначених територій України і прикордонних регіонів сусідніх держав, що призводить до соціальної нестабільності серед суб’єктів транскордонного співробітництва.

Транскордонне співробітництво є одним із інструментів прискорення процесів наближення рівня життя населення прикордонних регіонів до середньоєвропейського та забезпечення вільного переміщення людей, товарів і капіталів через кордон. Таке співробітництво сприяє соціальній та економічній конвергенції прикордонних регіонів та створенню нових можливостей для їх розвитку, в тому числі розвитку економічних, соціальних, науково-технічних, екологічних, культурних та інших відносин, обміну досвідом.

Рівненська область є прикордонною адміністративно-територіальною одиницею. На півночі Рівненщини проходить державний кордон з Республікою Білорусь, зокрема з Брестською та Гомельською областями. При цьому, область розташована на перетині автомобільних та залізничних шляхів, що сполучають Європу з Азією та Балтійське море з Чорним морем. Відстань від кордону Рівненської області до кордону з Європейським Союзом становить лише 150 кілометрів.

Згідно із Законом України “Про транскордонне співробітництво” фінансування проектів (програм) транскордонного співробітництва здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, місцевих бюджетів на відповідний рік, а також інших джерел, не заборонених законом. Для спільного фінансування проектів (програм) транскордонного співробітництва можуть використовуватися кошти міжнародної технічної допомоги, кредитні ресурси міжнародних фінансових організацій.

Ця Програма визначає цілі та завдання подальшого розвитку транскордонного співробітництва, встановлення організаційно-правових механізмів та інструментів для досягнення цілей такого співробітництва з урахуванням Стратегії регіонального розвитку Рівненської області на період до 2020 року, схваленої розпорядженням голови облдержадміністрації
від 28.11.2014 № 612, затвердженої рішення обласної ради від 18.12.2014
№ 1374.

Виконання Програми сприятиме консолідації зусиль щодо розвитку транскордонного співробітництва, ліквідації інфраструктурних перешкод та сприяння спільній підприємницькій діяльності прикордонних регіонів у сфері малого і середнього бізнесу.

 

Мета та основні завдання Програми

Метою цієї Програми є ефективне використання внутрішніх факторів розвитку і підвищення рівня конкурентоспроможності прикордонних територій шляхом активізації та розвитку транскордонного співробітництва.

Пріоритетами транскордонного співробітництва є:

спільна економічна та екологічна реабілітація районів, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;

завершення демаркації державного кордону шляхом співпраці в рамках спільної українсько-білоруської демаркаційної комісії;

забезпечення розвитку підприємництва, культурно-освітнього співробітництва, туристичної галузі, зокрема створення кластерів сільського туризму;

забезпечення розвитку співпраці з урахуванням досвіду Республіки Польща у реформуванні та провадженні діяльності органів місцевого самоврядування, розвитку малого, середнього та соціального підприємництва;

стале використання природних ресурсів, у тому числі торфовищ, здійснення спільних дій у разі виникнення пожеж та інших надзвичайних ситуацій;

посилення співпраці у сфері екології, в тому числі створення системи попередження про транскордонне переміщення забруднюючих речовин повітрям та річками.

Пріоритетами реалізації цієї Програми є:

сприяння економічному та соціальному розвитку прикордонних територій;

підвищення стандартів та якості життя, добробуту і забезпечення безпеки життя та охорони навколишнього природного середовища;

посилення інституційної спроможності у здійсненні транскордонного співробітництва;

сприяння створенню умов та визначення інструментів для забезпечення мобільності людей, товарів і капіталу.

Основними завданнями Програми є:

ліквідація інфраструктурних перешкод, розбудова транспортної, енергетичної, виробничої та соціальної інфраструктури з мінімізованим негативним впливом на навколишнє природне середовище, збереження біологічного та ландшафтного різноманіття, цілісності та нерозривності екологічної мережі;

сприяння провадженню спільної підприємницької діяльності у сфері малого і середнього бізнесу;

створення умов для розвитку кооперації та конкуренції у сфері малого та середнього бізнесу, утворення і забезпечення функціонування виробничих кластерів, об’єднань єврорегіонального співробітництва;

активізація зовнішньоекономічної діяльності;

висвітлення питань щодо інвестиційних потреб та можливостей на міжнародних форумах, семінарах, конференціях, виставках, ярмарках тощо, а також у засобах масової інформації;

створення умов та сприяння наближенню рівня життя населення до середньоєвропейського рівня і забезпечення вільного руху людей та капіталу;

забезпечення розвитку співробітництва у сфері освіти, науки та охорони здоров’я, налагодження зв’язків між науково-дослідними (науково-технічними) установами, закладами охорони здоров’я;

популяризація, охорона і забезпечення культурної та історичної спадщини;

забезпечення прикордонного менеджменту та безпеки державного кордону;

створення спільної системи управління у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки;

створення системи попередження про стихійні лиха та захисту від надзвичайних ситуацій;

забезпечення розвитку співробітництва з метою забезпечення безпеки життя;

раціональне використання, охорона і відтворення водних ресурсів;

створення і забезпечення функціонування транскордонних природоохоронних території та об’єктів з урахуванням необхідності збереження цілісності та нерозривності екосистем, природних коридорів, формування екомережі;

сприяння поглибленню економічних, соціальних, науково-технічних, екологічних, культурних та інших відносин між територіальними громадами, їх представницькими органами, місцевими органами виконавчої влади з іншими суб’єктами транскордонного співробітництва;

створення умов для реалізації спільних із сусідніми державами проектів (програм) транскордонного співробітництва;

модернізація і розвиток наявної транскордонної транспортної мережі для підвищення її пропускної спроможності;

поліпшення транскордонної доступності шляхом розвитку мережі транспорту та зв’язку і супутніх послуг;

посилення взаємодії між учасниками транскордонного співробітництва у сфері транскордонного туризму;

сприяння об’єднанню зусиль суб’єктів транскордонного співробітництва для розв’язання спільних проблем та здійснення євроінтеграційних заходів на регіональному рівні.

Очікувані результати, ефективність Програми

Виконання цієї Програми сприятиме консолідації зусиль та концентрації ресурсів суб’єктів та учасників транскордонного співробітництва для збалансованого розвитку прикордонних територій та підвищенню рівня їх конкурентоспроможності.

У результаті виконання Програми передбачається:

поліпшити бізнес-клімат та створити сприятливі умови для надходження інвестицій в економіку області;

збільшити обсяг товарообігу між прикордонними регіонами, забезпечити розвиток малого та середнього підприємництва, регіональних мереж транспорту та комунікацій, розбудову інфраструктури державного кордону;

забезпечити збереження навколишнього природного середовища та вжити заходів, спрямованих на його відновлення та раціональне використання;

здійснити обмін спеціалістами, провести спільні з іноземними партнерами культурно-мистецькі та освітні заходи, спрямовані на розвиток транскордонного співробітництва;

забезпечити транскордонне співробітництво у сфері надзвичайних ситуацій;

посилити транскордонне співробітництво у частині збереження біологічного та ландшафтного різноманіття, розбудови Всеєвропейської екомережі;

поліпшити спільне стратегічне планування, визначити пріоритети та заходи для розвитку взаємовигідного транскордонного співробітництва, розширити договірно-правову базу транскордонного та міжрегіонального співробітництва; провести спільні заходи (конференції, зустрічі), спрямовані на активізацію співробітництва у рамках міжурядових комісій з питань транскордонного співробітництва;

забезпечити реалізацію проектів, що пройшли відбір, відповідно до правил та процедур програм прикордонного співробітництва у рамках Європейського інструменту сусідства на 2014 – 2020 роки;

підвищити кваліфікацію посадових осіб місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань транскордонного співробітництва;

ініціювати реалізацію проектів у рамках ініціативи ЄС “Східне партнерство”, спрямованих на підтримку транскордонного та міжрегіонального співробітництва;

забезпечити розвиток рекреаційної інфраструктури та транскордонних туристичних маршрутів.

Шляхи реалізації Програми

Програма виконується шляхом здійснення заходів щодо забезпечення розвитку транскордонного співробітництва на 2016 – 2020 роки, що додаються, та реалізації проектів транскордонного співробітництва.

Обсяги та джерела фінансування Програми

Фінансове забезпечення цієї Програми здійснюється у межах коштів, передбачених у державному і місцевих бюджетах на відповідний рік, а також коштів Державного фонду регіонального розвитку, Європейського Союзу в рамках виконання програм прикордонного співробітництва Європейського інструменту сусідства на 2014 – 2020 роки, програми територіального співробітництва «Білорусь – Україна» Європейського інструменту сусідства на 2014 – 2020 роки, а також за рахунок інших джерел, не заборонених законом.

Обсяг державної фінансової підтримки для виконання цієї Програми визначається щороку в межах коштів, передбачених законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Співфінансування у розмірі не менше 10 відсотків загального обсягу фінансування проекту транскордонного співробітництва за рахунок коштів місцевого бюджету та/або інших джерел є умовою надання державної фінансової підтримки.

 


Додаток

до обласної програми розвитку транскордонного співробітництва на 2016 – 2020 роки

 

 

 

ЗАХОДИ

щодо забезпечення розвитку транскордонного співробітництва

на 2016 – 2020 роки

 

1. Забезпечувати проведення Європейських днів добросусідства.

 

Управління міжнародного співробітництва та європейської інтеграції облдержадміністрації, управління культури і туризму облдержадміністрації, райдерж­адміністрації, виконкоми рад міст обласного значення.

Протягом 2016 – 2020 років.

2. Підвищувати кваліфікацію посадових осіб місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з питань транскордонного співробітництва за рахунок коштів міжнародної технічної допомоги та інших джерел.

 

Комунальний навчальний заклад «Рівненський обласний центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ та організацій», управління міжнародного співробітництва та європейської інтеграції облдерж­адміністрації.

Протягом 2016 – 2020 років.

3. Забезпечувати інформування про результати моніторингу стану виконання спільних операційних програм прикордонного співробітництва Європейського інструменту сусідства на 2014 – 2020 роки.

 

Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдерж-адміністрації, департамент економічного розвитку і торгівлі облдержадміністрації, управління міжнародного співробітництва та європейської інтеграції облдерж­адміністрації.

Протягом 2016 – 2020 років.

4. Забезпечувати постійне оновлення інформаційної бази офіційного веб-сайту Рівненської обласної державної адміністрації з питань транскордонного співробітництва.

 

Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдерж-адміністрації, управління міжнародного співробітництва та європейської інтеграції облдержадміністрації.

Протягом 2016 – 2020 років.

5. Забезпечувати організацію та проведення форумів, бізнес-зустрічей, презентацій, виставково-ярмаркових заходів, засідань за круглим столом тощо в рамках укладених міжнародних та міжрегіональних угод про співробітництво з адміністративно-територіальними одиницями інших країн, у тому числі сусідніх держав.

 

Управління міжнародного співробітництва та європейської інтеграції облдержадміністрації, департамент економічного розвитку і торгівлі облдержадміністрації, департамент агро-промислового розвитку облдержадміністрації, департамент екології та природних ресурсів облдержадміністрації, управління освіти і науки облдержадміністрації, управління культури і туризму облдержадміністрації, райдерж-адміністрації, виконкоми рад міст обласного значення.

Протягом 2016 – 2020 років.

6. Активізувати співробітництво між українськими та іноземними суб’єктами та учасниками транскордонного співробітництва шляхом проведення спеціалізованих інформаційних семінарів, соціально-психологічних тренінгів з використанням індивідуальних методик з метою підвищення рівня зайнятості та заохочення громадян до провадження підприємницької діяльності.

 

Департамент соціального захисту населення облдержадміністрації, Рівненський обласний центр зайнятості, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення.

Протягом 2016 – 2020 років.

7. Забезпечити проведення аналізу двосторонньої договірно-правової бази між адміністративно-територіальними одиницями Рівненської області та адміністративно-територіальними одиницями сусідніх держав - членів Європейського Союзу з метою подальшого розвитку транскордонного та міжрегіонального співробітництва.

 

Управління міжнародного співробітництва та європейської інтеграції облдержадміністрації.

Протягом 2016 року.

8. Ініціювати в рамках ініціативи Європейського Союзу “Східне партнерство” та програм прикордонного співробітництва Європейського інструменту сусідства та партнерства на 2014 – 2020 роки реалізацію проектів, спрямованих на підтримку транскордонного та міжрегіонального співробітництва, зокрема підготувати проектні пропозиції щодо започаткування проектів.

 

Структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення.

Протягом 2016 – 2020 років.

9. Забезпечувати проведення роз’яснювальної роботи щодо виконання місцевими органами виконавчої влади Порядку здійснення зовнішніх зносин Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, затвердженого Указом Президента України від 05 березня 2002 року № 217/2002.

 

Управління міжнародного співробітництва та європейської інтеграції облдержадміністрації.

Протягом 2016 – 2020 років.

10. При формуванні місцевих бюджетів та внесенні змін до них у межах наявних фінансових ресурсів передбачати кошти, необхідні для співфінансування проектів транскордонного співробітництва, пріоритетних для розвитку регіону, у рамках виконання спільних операційних програм прикордонного співробітництва  Європейського інструменту сусідства на 2014 – 2020 роки відповідно до міжнародних договорів України.

 

Зацікавлені структурні підрозділи облдержадміністрації, департамент фінансів облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення.

Протягом 2016 – 2020 років.

11. Розширяти транскордонне співробітництво з питань захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

 

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області, управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення облдерж­адміністрації, департамент екології та природних ресурсів облдержадміністрації.

Протягом 2016 – 2020 років.

12. Створювати та забезпечувати функціонування українських ділянок транскордонних біосферних резерватів, водно-болотних угідь міжнародного значення, об’єктів всесвітньої природної та культурної спадщини.

 

Рівненський природний заповідник (за згодою), департамент екології та природних ресурсів облдержадміністрації, управління культури і туризму облдержадміністрації,  Державна екологічна інспекція у Рівненській області.

Протягом 2016 – 2020 років.

13. Проводити міжнародні спеціалізовані семінари, конференції, виставки і ярмарки, а також культурні та освітні заходи, спрямовані на розвиток транскордонного співробітництва.

 

Управління міжнародного співробітництва та європейської інтеграції облдержадміністрації, управління культури і туризму облдержадміністрації, управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення.

Протягом 2016 – 2020 років.

14. Організовувати та проводити у рамках транскордонного співробітництва обмін учнями, студентами, викладачами, науковцями.

 

Управління освіти і науки облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення.

Протягом 2016 – 2020 років.

15. Забезпечувати налагодження співпраці вітчизняних та іноземних закладів охорони здоров’я, медичних та фармацевтичних закладів щодо підвищення якості та доступності надання медичних послуг, удосконалення системи медичної/фармацевтичної освіти.

 

Управління охорони здоровя облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення.

Протягом 2016 – 2020 років.

16. Забезпечувати розвиток рекреаційної інфраструктури та організацію транскордонних туристичних маршрутів, стимулювати створення інформаційної інфраструктури транскордонного туризму та забезпечити її розвиток.

 

Управління культури і туризму облдержадміністрації, управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю облдержадміністрації, департамент екології та природних ресурсів облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення.

2016 – 2020 роки.

17. Сприяти забезпеченню розвитку прикордонної інфраструктури,
у тому числі за рахунок коштів міжнародної технічної допомоги.

 

Дубровицька, Зарічненська, Рокитнівська райдержадміністрації.

Протягом 2016 – 2020 років.

 

18. Забезпечувати реалізацію відібраних на конкурсній основі проектів у рамках виконання програм прикордонного співробітництва Європейського інструменту сусідства та партнерства на 2014 – 2020 роки та ініціативи Європейського Союзу “Східне партнерство”.

 

Структурні підрозділи облдержадміністрації, райдержадміністрації, виконкоми рад міст обласного значення.

Протягом 2016 – 2020 років.

 

 

Назад до розділу