ЗВІТ

про повторне відстеження регуляторного акту –

рішення обласної ради від  23  березня 2007 року № 255

„ Про погодження максимальних норм безоплатного збору громадянами дикорослих трав’яних рослин, квітів, ягід, горіхів, грибів, тощо ”

 

1. Вид та назва регуляторного акту: Рішення обласної ради  від 23.03.2007 р.            № 255 „Про погодження максимальних норм безоплатного збору громадянами дикорослих трав’яних рослин, квітів, ягід, горіхів, грибів, тощо ”

 

2. Назва виконавця: Рівненське обласне управління лісового та мисливського господарства.

 

3. Ціль прийняття акта: Ціллю впровадження даного регуляторного акту є посилення державного контролю в галузі охорони, збереження, раціонального, невиснажливого використання лісових ресурсів та забезпечення відтворення відновлювальних властивостей  лісу.

Відповідно до статті 66 Лісового Кодексу України громадяни мають право в лісах державної та комунальної власності, а також за згодою власника в лісах приватної власності вільно перебувати, безоплатно без видачі спеціального дозволу (лісового квитка) збирати для власного споживання дикорослі трав'яні рослини, квіти, ягоди, горіхи, гриби тощо, крім випадків, передбачених Лісовим Кодексом та іншими законодавчими актами України,  а саме - в межах встановлених максимальних норм безоплатного збору.

Максимальні норми безоплатного збору встановлюються виходячи з максимально-можливої кількості дикорослої сировини, що може бути заготовлена громадянином під час її збору на території лісового фонду та затверджуються органами виконавчої влади. У разі, коли об’єми заготівлі лісових ресурсів громадянами перевищують встановлені максимальні норми безоплатного збору, заготівля повинна проводитись за спеціальними дозволами – лісовими квитками в порядку спеціального використання лісових ресурсів

Регуляторний акт має вплив безпосередньо на ведення заготівель дикорослої сировини громадянами в лісах державної та комунальної власності, а також за згодою власника в лісах приватної власності та на посилення охорони, збереження, раціонального, невиснажливого використання лісових ресурсів і забезпечення відтворення відновлювальних властивостей  лісу постійними лісокористувачами. Вплив на громадян виражається в забезпеченні дотримання ними максимальних норм збору  лісових ресурсів, які є достатніми для задоволення їх власних потреб. Вплив на лісову охорону постійних лісових користувачів виражається у дотриманні ними наділених їм  лісовим Кодексом прав та обов’язків по використанню та охороні лісових ресурсів.

Ринок не вирішує цю проблему, оскільки вона вирішується тільки шляхом державного регулювання. Вимоги до громадян не перевищують повноважень органів місцевої влади. Відсутність нормативних актів, які б регулювали заготівлю лісових ресурсів громадянами потребує розробки регуляторного акту, тобто даного рішення.

 

4. Строк виконання заходів: З  червня  2007 року по липень 2008 року, оскільки  відстеження результативності даного регуляторного акту проводиться в сезон заготівлі побічних ресурсів лісу.

 

5. Тип відстеження: Відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» на даному етапі проводиться повторне відстеження даного регуляторного акту.

 

6. Метод одержання результатів відстеження: статистичний.

 

            7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних.

Відстеження результативності даного розпорядження буде здійснюватись наступним чином: постійні лісокористувачі, державна екологічна інспекція в Рівненській області протягом року здійснюють контроль за виконанням розпорядження голови облдержадміністрації і відстежують його результативність, про що мають свідчити наявність чи відсутність порушень законодавства в цьому питанні.

Обласному управлінню лісового господарства подає обласній державній адміністрації інформацію про хід виконання розпорядження щороку до 20 грудня.

 

8. Кількісні та якісні значення показників результативності:

Кількісні та якісні показники результативності даного регуляторного акту подані в таблиці.

 

Показники результативності	Базове відстеження (2007 р.)	Повторне відстеження (2008 р.)
Вигоди від впровадження регуляторного акту для органів державної влади та місцевого самоврядування органів державної влади та місцевого самоврядування	Забезпечує раціональне та невиснажливе використання лісових ресурсів
Витрати від впровадження регуляторного акту для органів державної влади та місцевого самоврядування	Немає
Вигоди від впровадження регуляторного акту для населення	Гарантує населенню можливість безкоштовно користуватися побічними лісовими ресурсами в межах затверджених максимальних норм збору
Витрати від впровадження регуляторного акту для населення	Немає

 

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей.

Даний регуляторний акт має задовільну ступінь досягнення визначених цілей, результати реалізації його положень мають позитивну динаміку, він не потребує доповнень.

 

Начальник Рівненського обласного

управління лісового господарства                     В. П. Грицайчук