Правова база д╕яльност╕ обласно╖ ради
З А К О Н У К Р А ╥ Н И
Про статус депутат╕в м╕сцевих рад
( В╕домост╕ Верховно╖ Ради (ВВР), 2002, N 40, ст.290 )
{ ╤з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законами
N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003, ВВР, 2004, N 14, ст.196
N 1522-IV ( 1522-15 ) в╕д 19.02.2004, ВВР, 2004, N 22, ст.316
N 2854-IV ( 2854-15 ) в╕д 08.09.2005, ВВР, 2005, N 51, ст.552
N 3266-IV ( 3266-15 ) в╕д 22.12.2005, ВВР, 2006, N 16, ст.133
N 3590-IV ( 3590-15 ) в╕д 04.04.2006, ВВР, 2006, N 21, ст.171
N 575-V ( 575-16 ) в╕д 11.01.2007, ВВР, 2007, N 12, ст.110
N 602-V ( 602-16 ) в╕д 12.01.2007, ВВР, 2007, N 13, ст.134 }
Цей Закон в╕дпов╕дно до Конституц╕╖ Укра╖ни ( 254к/96-ВР ),
Закону Укра╖ни "Про м╕сцеве самоврядування в Укра╖н╕"
( 280/97-ВР ), ╕нших закон╕в Укра╖ни визнача╓ правовий статус
депутата с╕льсько╖, селищно╖, м╕сько╖, районно╖ у м╕ст╕, районно╖,
обласно╖ ради (дал╕ - м╕сцева рада) як представника ╕нтерес╕в
територ╕ально╖ громади, виборц╕в свого виборчого округу та
р╕вноправного члена м╕сцево╖ ради, встановлю╓ гарант╕╖
депутатсько╖ д╕яльност╕ та порядок в╕дкликання депутата м╕сцево╖
ради.
Розд╕л I
ЗАГАЛЬН╤ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Законодавство про статус депутат╕в м╕сцевих рад
Статус депутата м╕сцево╖ ради визнача╓ться Конституц╕╓ю
Укра╖ни ( 254к/96-ВР ), цим Законом та ╕ншими законами Укра╖ни.
Стаття 2. Депутат м╕сцево╖ ради - представник ╕нтерес╕в
територ╕ально╖ громади, виборц╕в свого виборчого
округу
1. Депутат с╕льсько╖, селищно╖, м╕сько╖, районно╖ у м╕ст╕,
районно╖, обласно╖ ради (дал╕ - депутат м╕сцево╖ ради) ╓
представником ╕нтерес╕в територ╕ально╖ громади села, селища, м╕ста
чи ╖х громад, який в╕дпов╕дно до Конституц╕╖ Укра╖ни
( 254к/96-ВР ) ╕ Закону Укра╖ни "Про вибори депутат╕в м╕сцевих
рад та с╕льських, селищних, м╕ських гол╕в" ( 14/98-ВР ) обира╓ться
на основ╕ загального, р╕вного, прямого виборчого права шляхом
та╓много голосування строком на чотири роки.
2. Депутат м╕сцево╖ ради як представник ╕нтерес╕в
територ╕ально╖ громади, виборц╕в свого виборчого округу
зобов'язаний виражати ╕ захищати ╕нтереси в╕дпов╕дно╖
територ╕ально╖ громади та ╖╖ частини - виборц╕в свого виборчого
округу, виконувати ╖х доручення в межах сво╖х повноважень, наданих
законом, брати активну участь у зд╕йсненн╕ м╕сцевого
самоврядування.
Стаття 3. Депутат м╕сцево╖ ради - повноважний ╕ р╕вноправний
член в╕дпов╕дно╖ ради
1. Депутат м╕сцево╖ ради ╓ повноважним ╕ р╕вноправним членом
в╕дпов╕дно╖ ради - представницького органу м╕сцевого
самоврядування.
2. Депутат м╕сцево╖ ради в╕дпов╕дно до цього Закону
над╕ля╓ться вс╕╓ю повнотою прав, необх╕дних для забезпечення його
реально╖ участ╕ у д╕яльност╕ ради та ╖╖ орган╕в.
Стаття 4. Виникнення ╕ строк повноважень депутата м╕сцево╖
ради
1. Депутат м╕сцево╖ ради набува╓ сво╖ повноваження в
результат╕ обрання його до ради в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни "Про
вибори депутат╕в м╕сцевих рад та с╕льських, селищних, м╕ських
гол╕в" ( 14/98-ВР ).
2. Повноваження депутата м╕сцево╖ ради починаються з дня
в╕дкриття першо╖ сес╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради з моменту оф╕ц╕йного
оголошення п╕дсумк╕в вибор╕в в╕дпов╕дною територ╕альною виборчою
ком╕с╕╓ю ╕ зак╕нчуються в день в╕дкриття першо╖ сес╕╖ ц╕╓╖ ради
нового скликання, кр╕м передбачених законом випадк╕в дострокового
припинення повноважень депутата м╕сцево╖ ради або ради, до складу
яко╖ його обрано.
3. Повноваження депутата м╕сцево╖ ради, обраного зам╕сть того
депутата, який вибув, або на повторних виборах, починаються з дня
заслуховування на черговому п╕сля вибор╕в депутата м╕сцево╖ ради
пленарному зас╕данн╕ в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ ради пов╕домлення
територ╕ально╖ виборчо╖ ком╕с╕╖ про п╕дсумки вибор╕в.
4. ╤нформац╕я про п╕дсумки вибор╕в доводиться територ╕альною
виборчою ком╕с╕╓ю до в╕дома в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ ради. Спори щодо
набуття повноважень депутат╕в м╕сцево╖ ради вир╕шуються судом.
Стаття 5. Дострокове припинення повноважень депутата м╕сцево╖
ради
1. Повноваження депутата м╕сцево╖ ради припиняються
достроково за наявност╕ перел╕чених п╕дстав, засв╕дчених
оф╕ц╕йними документами, без прийняття р╕шення в╕дпов╕дно╖ ради у
раз╕:
1) його в╕дкликання виборцями у встановленому цим Законом
порядку;
2) в╕дкликання його пол╕тичною парт╕╓ю (виборчим блоком
пол╕тичних парт╕й), за виборчим списком в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖
орган╕зац╕╖ яко╖ його було обрано депутатом м╕сцево╖ ради, у раз╕
невходження депутата м╕сцево╖ ради (кр╕м депутата с╕льсько╖,
селищно╖ ради), обраного за виборчим списком в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖
орган╕зац╕╖ пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчих блок╕в пол╕тичних парт╕й)
у багатомандатному виборчому окруз╕, меж╕ якого зб╕гаються з
межами в╕дпов╕дно╖ ради, до складу депутатсько╖ фракц╕╖
в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого
блоку пол╕тичних парт╕й) або його виходу з╕ складу тако╖
депутатсько╖ фракц╕╖ внасл╕док подання депутатом особисто╖ заяви
про вих╕д з депутатсько╖ фракц╕╖, або переходу депутата в ╕ншу
депутатську фракц╕ю, або з ╕нших п╕дстав, встановлених вищим
кер╕вним органом пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних
парт╕й), за виборчим списком в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ яко╖
в╕н був обраний депутатом м╕сцево╖ ради; { Частину першу статт╕ 5
доповнено пунктом зг╕дно ╕з Законом N 602-V ( 602-16 ) в╕д
12.01.2007 }
3) припинення його громадянства Укра╖ни або ви╖зду на
пост╕йне проживання за меж╕ Укра╖ни;
4) обрання або призначення його на посаду, зайняття яко╖
зг╕дно з Конституц╕╓ю Укра╖ни ( 254к/96-ВР ) ╕ законом не сум╕сне
з виконанням депутатських повноважень;
5) обрання його депутатом ╕ншо╖ м╕сцево╖ ради;
6) визнання його судом нед╕╓здатним або безв╕сно в╕дсутн╕м;
7) набрання законно╖ сили обвинувальним вироком суду, за яким
його засуджено до позбавлення вол╕;
8) його смерт╕.
2. Повноваження депутата м╕сцево╖ ради можуть припинятися
достроково також за р╕шенням в╕дпов╕дно╖ ради у зв'язку:
1) з набранням законно╖ сили обвинувальним вироком суду, за
яким його засуджено до покарання, не пов'язаного з позбавленням
вол╕;
2) з особистою заявою депутата м╕сцево╖ ради про складення
ним депутатських повноважень.
3. Спори щодо дострокового припинення повноважень депутата
м╕сцево╖ ради вир╕шуються судом.
4. У раз╕ невходження депутата м╕сцево╖ ради (кр╕м депутата
с╕льсько╖, селищно╖ ради), обраного за виборчим списком
в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчих
блок╕в пол╕тичних парт╕й) у багатомандатному виборчому окруз╕,
меж╕ якого зб╕гаються з межами в╕дпов╕дно╖ ради, до складу
депутатсько╖ фракц╕╖ в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ пол╕тично╖
парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й) або його виходу з╕
складу тако╖ депутатсько╖ фракц╕╖ внасл╕док подання депутатом
особисто╖ заяви про вих╕д з депутатсько╖ фракц╕╖, або переходу
депутата в ╕ншу депутатську фракц╕ю, або в╕дкликання депутата з
╕нших п╕дстав, встановлених вищим кер╕вним органом пол╕тично╖
парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й), за виборчим списком
яко╖ в╕н був обраний депутатом м╕сцево╖ ради, його повноваження
припиняють достроково за р╕шенням вищого кер╕вного органу
пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й), за виборчим
списком в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ яко╖ в╕н був обраний
депутатом м╕сцево╖ ради. { Статтю 5 доповнено частиною зг╕дно ╕з
Законом N 602-V ( 602-16 ) в╕д 12.01.2007 }
5. Вищий кер╕вний орган пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого блоку
пол╕тичних парт╕й) прийма╓ р╕шення про в╕дкликання та дострокове
припинення повноважень депутата м╕сцево╖ ради (кр╕м депутата
с╕льсько╖, селищно╖ ради), якщо такий депутат не подав заяву до
м╕сцево╖ ради про входження його до складу депутатсько╖ фракц╕╖
в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого
блоку пол╕тичних парт╕й), за виборчими списками в╕дпов╕дно╖
м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ яко╖ його було обрано депутатом м╕сцево╖
ради, або вийшов з╕ складу депутатсько╖ фракц╕╖ (подав особисту
заяву про вих╕д з╕ складу депутатсько╖ фракц╕╖ або перейшов в ╕ншу
депутатську фракц╕ю, або в╕дклика╓ться з ╕нших п╕дстав,
встановлених вищим кер╕вним органом пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого
блоку пол╕тичних парт╕й).
Повноваження депутата м╕сцево╖ ради (кр╕м депутата с╕льсько╖,
селищно╖ ради) вважаються припиненими достроково з моменту
прийняття в╕дпов╕дного р╕шення вищим кер╕вним органом пол╕тично╖
парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й), за виборчими списками
в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ яко╖ його було обрано депутатом
м╕сцево╖ ради.
{ Статтю 5 доповнено частиною зг╕дно ╕з Законом N 602-V ( 602-16 )
в╕д 12.01.2007 }
6. Вищий кер╕вний орган пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого блоку
пол╕тичних парт╕й), за р╕шенням якого у порядку, визначеному цим
Законом, достроково припинено повноваження депутата м╕сцево╖ ради
(кр╕м депутата с╕льсько╖, селищно╖ ради), обраного за виборчим
списком в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ пол╕тично╖ парт╕╖
(виборчого блоку пол╕тичних парт╕й), зобов'язаний негайно
оприлюднити зазначене р╕шення шляхом його публ╕кац╕╖ в друкованих
засобах масово╖ ╕нформац╕╖ та пов╕домити територ╕альну виборчу
ком╕с╕ю про дострокове припинення повноважень депутата м╕сцево╖
ради та направити ╖й р╕шення вищого кер╕вного органу пол╕тично╖
парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й) про дострокове
припинення повноважень депутата м╕сцево╖ ради. { Статтю 5
доповнено частиною зг╕дно ╕з Законом N 602-V ( 602-16 ) в╕д
12.01.2007 }
7. У раз╕ дострокового припинення повноважень депутата
м╕сцево╖ ради вибори чи зам╕щення депутата, який достроково
припинив повноваження, проводяться в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни
"Про вибори депутат╕в Верховно╖ Ради Автономно╖ Республ╕ки Крим,
м╕сцевих рад та с╕льських, селищних, м╕ських гол╕в" ( 1667-15 ).
{ Частина статт╕ 5 в редакц╕╖ Закону N 602-V ( 602-16 ) в╕д
12.01.2007 }
Стаття 6. По╓днання депутатсько╖ д╕яльност╕ з виконанням
виробничих або службових обов'язк╕в
1. Депутат м╕сцево╖ ради зд╕йсню╓ сво╖ повноваження, не
пориваючи з виробничою або службовою д╕яльн╕стю.
2. Депутат м╕сцево╖ ради, обраний секретарем с╕льсько╖,
селищно╖, м╕сько╖ ради, головою, заступником голови районно╖,
обласно╖, районно╖ у м╕ст╕ ради, працю╓ у в╕дпов╕дн╕й рад╕ на
пост╕йн╕й основ╕ ╕ не може сум╕щати свою службову д╕яльн╕сть з
╕ншою роботою, у тому числ╕ на громадських засадах (за винятком
викладацько╖, науково╖ та творчо╖ у позаробочий час), займатися
п╕дпри╓мницькою д╕яльн╕стю, одержувати в╕д цього прибуток, якщо
╕нше не передбачено законом.
3. За р╕шенням обласно╖, Ки╖всько╖ та Севастопольсько╖
м╕ських рад депутат, обраний головою пост╕йно╖ ком╕с╕╖ з питань
бюджету, може працювати в рад╕ на пост╕йн╕й основ╕.
Стаття 7. Несум╕сн╕сть статусу депутата м╕сцево╖ ради
з деякими посадами та видами д╕яльност╕
1. Депутат м╕сцево╖ ради, який перебува╓ на посад╕ кер╕вника
м╕сцевого органу виконавчо╖ влади чи на ╕нш╕й посад╕, на яку
поширюються вимоги Конституц╕╖ ( 254к/96-ВР ) та закон╕в Укра╖ни
щодо обмеження сум╕сництва, не може по╓днувати свою службову
д╕яльн╕сть на ц╕й посад╕ з посадою с╕льського, селищного, м╕ського
голови, секретаря с╕льсько╖, селищно╖, м╕сько╖ ради, голови та
заступника голови районно╖ у м╕ст╕, районно╖, обласно╖ ради, а
також з ╕ншою роботою на пост╕йн╕й основ╕ в радах, ╖х виконавчих
органах та апарат╕.
2. Депутат м╕сцево╖ ради не може використовувати св╕й
депутатський мандат в ц╕лях, не пов'язаних з депутатською
д╕яльн╕стю.
3. Депутат м╕сцево╖ ради не може мати ╕ншого представницького
мандата.
Стаття 8. Депутатська етика
1. Депутат м╕сцево╖ ради як представник ╕нтерес╕в
територ╕ально╖ громади, виборц╕в свого виборчого округу та член
ради, зд╕йснюючи депутатськ╕ повноваження, повинен дотримуватися
таких правил депутатсько╖ етики:
1) керуватися загальнодержавними ╕нтересами та ╕нтересами
територ╕ально╖ громади чи виборц╕в свого виборчого округу, в╕д
яких його обрано;
2) не використовувати депутатський мандат в особистих
╕нтересах чи в корисливих ц╕лях;
3) керуватися у сво╖й д╕яльност╕ та повед╕нц╕
загальновизнаними принципами порядност╕, чест╕ ╕ г╕дност╕; ( Пункт
3 частини першо╖ статт╕ 8 в редакц╕╖ Закону N 1522-IV ( 1522-15 )
в╕д 19.02.2004 )
4) не розголошувати в╕домостей, що становлять державну або
╕ншу та╓мницю, яка охороня╓ться законом, ╕нших в╕домостей з
питань, що розглядалися на закритих зас╕даннях ради чи ╖╖ орган╕в
╕ не п╕длягають за ╖х р╕шенням розголошенню, та в╕домостей, як╕
стосуються та╓мниц╕ особистого життя депутата м╕сцево╖ ради або
виборця, що охороня╓ться законом, чи стали йому в╕дом╕ у зв'язку з
його участю в депутатських перев╕рках;
5) не допускати образливих висловлювань, не використовувати у
публ╕чних виступах недостов╕рн╕ або неперев╕рен╕ в╕домост╕
стосовно орган╕в державно╖ влади, орган╕в м╕сцевого
самоврядування, об'╓днань громадян, п╕дпри╓мств, установ ╕
орган╕зац╕й, ╖х кер╕вник╕в та ╕нших посадових чи службових ос╕б,
депутатських груп, фракц╕й, окремих депутат╕в м╕сцевих рад;
6) не приймати будь-яких гонорар╕в, подарунк╕в, не отримувати
винагород безпосередньо чи опосередковано за д╕╖, пов'язан╕ з╕
зд╕йсненням ним депутатських повноважень.
2. Регламентом ради чи статутом в╕дпов╕дно╖ територ╕ально╖
громади можуть бути встановлен╕ також ╕нш╕ правила депутатсько╖
етики та заходи впливу щодо тих депутат╕в м╕сцевих рад, як╕
порушують ц╕ правила.
Стаття 9. Депутатське посв╕дчення та нагрудний знак депутата
м╕сцево╖ ради
1. П╕сля набуття депутатом м╕сцево╖ ради повноважень йому
видаються посв╕дчення ╕ нагрудний знак.
2. Зразки посв╕дчень ╕ нагрудних знак╕в депутата м╕сцево╖
ради, а також Положення про них затверджуються Верховною Радою
Укра╖ни.
Розд╕л II
ДЕПУТАТ М╤СЦЕВО╥ РАДИ - ПРЕДСТАВНИК ╤НТЕРЕС╤В
ТЕРИТОР╤АЛЬНО╥ ГРОМАДИ, ВИБОРЦ╤В СВОГО
ВИБОРЧОГО ОКРУГУ
Глава 1
Д╤ЯЛЬН╤СТЬ ДЕПУТАТА М╤СЦЕВО╥ РАДИ У ВИБОРЧОМУ ОКРУЗ╤
Стаття 10. Обов'язки депутата м╕сцево╖ ради у виборчому
окруз╕
1. У виборчому окруз╕ депутат м╕сцево╖ ради зобов'язаний:
1) п╕дтримувати зв'язок з виборцями, в╕дпов╕дною
територ╕альною громадою, трудовими колективами ╕ громадськими
орган╕зац╕ями, як╕ висунули його кандидатом у депутати м╕сцево╖
ради, а також колективами ╕нших п╕дпри╓мств, установ, орган╕зац╕й,
незалежно в╕д форми власност╕, органами м╕сцевого самоврядування,
м╕сцевими органами виконавчо╖ влади, розташованими на в╕дпов╕дн╕й
територ╕╖;
2) не р╕дше одного разу на п╕вр╕ччя ╕нформувати виборц╕в про
роботу м╕сцево╖ ради та ╖╖ орган╕в, про виконання план╕в ╕ програм
економ╕чного ╕ соц╕ального розвитку, ╕нших м╕сцевих програм,
м╕сцевого бюджету, р╕шень ради ╕ доручень виборц╕в;
3) брати участь у громадських слуханнях з питань, що
стосуються його виборчого округу, в орган╕зац╕╖ виконання р╕шень
ради та ╖╖ орган╕в, доручень виборц╕в, у масових заходах, що
проводяться органами м╕сцевого самоврядування на територ╕╖ громади
або виборчого округу; ( Пункт 3 частини першо╖ статт╕ 10 ╕з
зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законом N 1522-IV ( 1522-15 ) в╕д
19.02.2004 )
4) вивчати громадську думку; вивчати потреби територ╕ально╖
громади, ╕нформувати про них раду та ╖╖ органи, брати безпосередню
участь у ╖х вир╕шенн╕;
5) визначити ╕ оприлюднити дн╕, години та м╕сце прийому
виборц╕в, ╕нших громадян; вести регулярний, не р╕дше одного разу
на м╕сяць, прийом виборц╕в, розглядати пропозиц╕╖, звернення,
заяви ╕ скарги член╕в територ╕ально╖ громади, вживати заход╕в щодо
забезпечення ╖х оперативного вир╕шення.
2. Депутат м╕сцево╖ ради, який не виправдав дов╕р'я виборц╕в,
може бути в будь-який час в╕дкликаний ними у встановленому цим
Законом порядку.
Стаття 11. Права депутата м╕сцево╖ ради у виборчому окруз╕
1. У виборчому окруз╕ депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право:
1) оф╕ц╕йно представляти виборц╕в свого виборчого округу та
╕нтереси територ╕ально╖ громади в м╕сцевих органах виконавчо╖
влади, в╕дпов╕дних органах м╕сцевого самоврядування,
п╕дпри╓мствах, установах ╕ орган╕зац╕ях незалежно в╕д форми
власност╕ з питань, що належать до в╕дання орган╕в м╕сцевого
самоврядування в╕дпов╕дного р╕вня;
2) брати участь з правом дорадчого голосу у зас╕даннях ╕нших
м╕сцевих рад та ╖х орган╕в, загальних зборах громадян за м╕сцем
проживання, зас╕даннях орган╕в самоорган╕зац╕╖ населення, що
проводяться в межах територ╕╖ його виборчого округу;
3) порушувати перед органами ╕ орган╕зац╕ями, передбаченими
пунктом 1 частини першо╖ ц╕╓╖ статт╕, та ╖х посадовими особами, а
також кер╕вниками правоохоронних та контролюючих орган╕в питання,
що зач╕пають ╕нтереси виборц╕в, та вимагати ╖х вир╕шення;
4) доступу до засоб╕в масово╖ ╕нформац╕╖ комунально╖ форми
власност╕ з метою оприлюднення результат╕в власно╖ депутатсько╖
д╕яльност╕ та ╕нформування про роботу ради в порядку,
встановленому в╕дпов╕дною радою; ( Частину першу статт╕ 11
доповнено пунктом 4 зг╕дно ╕з Законом N 1522-IV ( 1522-15 ) в╕д
19.02.2004 )
5) вносити на розгляд орган╕в ╕ орган╕зац╕й, передбачених
пунктом 1 частини першо╖ ц╕╓╖ статт╕, та ╖х посадових ос╕б
пропозиц╕╖ з питань, пов'язаних з його депутатськими
повноваженнями у виборчому окруз╕ в╕дпов╕дно до закону, брати
участь у ╖х розгляд╕.
2. При зд╕йсненн╕ депутатських повноважень депутат м╕сцево╖
ради ма╓ також право:
1) на депутатське звернення, депутатський запит, депутатське
запитання;
2) на нев╕дкладний прийом;
3) вимагати усунення порушень законност╕ ╕ встановлення
правового порядку.
3. Депутат м╕сцево╖ ради ╓ в╕дпов╕дальним перед виборцями
свого виборчого округу ╕ ╖м п╕дзв╕тним. У сво╖й робот╕ у виборчому
окруз╕ вза╓мод╕╓ з органами виконавчо╖ влади, органами м╕сцевого
самоврядування, органами самоорган╕зац╕╖ населення, трудовими
колективами, об'╓днаннями громадян.
Глава 2
╤НДИВ╤ДУАЛЬН╤ ТА КОЛЕКТИВН╤ ФОРМИ РЕАЛ╤ЗАЦ╤╥
ДЕПУТАТОМ М╤СЦЕВО╥ РАДИ СВО╥Х ПОВНОВАЖЕНЬ
У ВИБОРЧОМУ ОКРУЗ╤
Стаття 12. Розгляд депутатом м╕сцево╖ ради пропозиц╕й,
заяв ╕ скарг громадян
1. Депутат м╕сцево╖ ради розгляда╓ пропозиц╕╖, заяви ╕ скарги
громадян, як╕ над╕йшли до нього, вжива╓ заход╕в до ╖х сво╓часного,
об╜рунтованого вир╕шення; вивча╓ причини, як╕ породжують скарги
громадян, ╕ вносить сво╖ пропозиц╕╖ щодо ╖х усунення до орган╕в
м╕сцевого самоврядування, до м╕сцевих орган╕в виконавчо╖ влади,
п╕дпри╓мств, установ ╕ орган╕зац╕й, об'╓днань громадян;
систематично веде прийом громадян.
2. Депутат м╕сцево╖ ради може направляти одержан╕ ним
пропозиц╕╖, заяви ╕ скарги до в╕дпов╕дних орган╕в, п╕дпри╓мств,
установ ╕ орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, об'╓днань
громадян, якщо вир╕шення питань належить до ╖х повноважень, як╕
зобов'язан╕ розглянути ╖х в╕дпов╕дно до закону ╕ про результати
пов╕домити заявника, а також депутата м╕сцево╖ ради.
3. Депутат м╕сцево╖ ради в межах сво╖х повноважень зд╕йсню╓
контроль за розглядом в╕дпов╕дними органами п╕дпри╓мств, установ,
орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, органами об'╓днань
громадян над╕сланих ним пропозиц╕й, заяв, скарг виборц╕в.
4. М╕сцев╕ органи виконавчо╖ влади, органи м╕сцевого
самоврядування, п╕дпри╓мства, установи, орган╕зац╕╖ державно╖ ╕
комунально╖ форм власност╕, ╖х посадов╕ особи зобов'язан╕ сприяти
депутатов╕ м╕сцево╖ ради в орган╕зац╕╖ прийому громадян, розгляд╕
╖х пропозиц╕й, заяв, скарг, у створенн╕ ╕нших необх╕дних для його
депутатсько╖ д╕яльност╕ умов.
Стаття 13. Депутатське звернення
1. Депутатське звернення - викладена в письмов╕й форм╕ вимога
депутата м╕сцево╖ ради з питань, пов'язаних з його депутатською
д╕яльн╕стю, до м╕сцевих орган╕в виконавчо╖ влади, орган╕в
м╕сцевого самоврядування та ╖х посадових ос╕б, а також кер╕вник╕в
правоохоронних та контролюючих орган╕в, п╕дпри╓мств, установ та
орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, розташованих на
територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради, зд╕йснити певн╕ д╕╖, вжити заход╕в чи
дати оф╕ц╕йне роз'яснення з питань, в╕днесених до ╖х компетенц╕╖.
2. М╕сцев╕ органи виконавчо╖ влади, органи м╕сцевого
самоврядування та ╖х посадов╕ особи, а також кер╕вники
правоохоронних та контролюючих орган╕в, п╕дпри╓мств, установ та
орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, розташованих на
територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради, до яких звернувся депутат м╕сцево╖
ради, зобов'язан╕ у десятиденний строк розглянути порушене ним
питання та надати йому в╕дпов╕дь, а в раз╕ необх╕дност╕
додаткового вивчення чи перев╕рки дати йому в╕дпов╕дь не п╕зн╕ш як
у м╕сячний строк.
3. Якщо депутатське звернення з об'╓ктивних причин не може
бути розглянуто у встановлений строк, депутату м╕сцево╖ ради
зобов'язан╕ письмово пов╕домити про це з об╜рунтуванням мотив╕в
необх╕дност╕ продовження строку розгляду.
4. Депутат м╕сцево╖ ради може взяти участь у розгляд╕ свого
звернення, про що м╕сцев╕ органи виконавчо╖ влади, органи
м╕сцевого самоврядування та ╖х посадов╕ особи, кер╕вники
п╕дпри╓мств, установ та орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕,
розташованих на територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради, повинн╕ йому
пов╕домити завчасно, але не п╕зн╕ш як за п'ять календарних дн╕в.
5. Якщо депутат м╕сцево╖ ради не задоволений результатами
розгляду свого звернення або якщо м╕сцев╕ органи виконавчо╖ влади,
органи м╕сцевого самоврядування та ╖х посадов╕ особи, кер╕вники
п╕дпри╓мств, установ та орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕,
розташованих на територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради, ухиляються в╕д
вир╕шення порушеного у зверненн╕ питання у встановлений строк, в╕н
ма╓ право внести депутатський запит в╕дпов╕дно до статт╕ 22 цього
Закону.
Стаття 14. Право депутата м╕сцево╖ ради на нев╕дкладний
прийом та на одержання необх╕дно╖ ╕нформац╕╖
1. Депутат м╕сцево╖ ради на територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради ма╓
право на нев╕дкладний прийом посадовими особами м╕сцевих орган╕в
виконавчо╖ влади, орган╕в м╕сцевого самоврядування, кер╕вниками
п╕дпри╓мств, установ та орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕,
розташованих на територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради, з питань депутатсько╖
д╕яльност╕.
2. Посадов╕ особи м╕сцевих орган╕в виконавчо╖ влади, орган╕в
м╕сцевого самоврядування, кер╕вники п╕дпри╓мств, установ та
орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, розташованих на
територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради, на звернення депутата м╕сцево╖ ради
надають йому дов╕дков╕ матер╕али та ╕ншу ╕нформац╕ю, необх╕дн╕ для
зд╕йснення депутатських повноважень.
3. Порядок в╕дв╕дування депутатом м╕сцево╖ ради п╕дпри╓мств,
установ ╕ орган╕зац╕й, д╕яльн╕сть яких пов'язана з державною або
╕ншою та╓мницею, що охороня╓ться законом, встановлю╓ться
в╕дпов╕дними нормативно-правовими актами.
Стаття 15. Право депутата м╕сцево╖ ради вимагати усунення
порушення законност╕
1. Депутат м╕сцево╖ ради як представник ╕нтерес╕в
територ╕ально╖ громади, виборц╕в свого виборчого округу у раз╕
виявлення порушення прав та законних ╕нтерес╕в громадян або ╕нших
порушень законност╕ ма╓ право вимагати припинення порушень, а в
необх╕дних випадках звернутися до в╕дпов╕дних м╕сцевих орган╕в
виконавчо╖ влади, орган╕в м╕сцевого самоврядування та ╖х посадових
ос╕б, а також до правоохоронних ╕ контролюючих орган╕в та ╖х
кер╕вник╕в з вимогою вжити заход╕в щодо припинення порушень
законност╕.
2. У раз╕ виявлення порушення законност╕ депутат м╕сцево╖
ради ма╓ право на депутатське звернення до кер╕вник╕в в╕дпов╕дних
правоохоронних чи контролюючих орган╕в.
3. М╕сцев╕ органи виконавчо╖ влади, органи м╕сцевого
самоврядування, ╖х посадов╕ особи, об'╓днання громадян, кер╕вники
п╕дпри╓мств, установ, орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕,
до яких звернувся депутат м╕сцево╖ ради, зобов'язан╕ негайно вжити
заход╕в до усунення порушення, а в раз╕ необх╕дност╕ - до
притягнення винних до в╕дпов╕дальност╕ з наступним ╕нформуванням
про це депутата м╕сцево╖ ради.
4. У раз╕ невжиття в╕дпов╕дних заход╕в посадов╕ особи
м╕сцевих орган╕в виконавчо╖ влади, орган╕в м╕сцевого
самоврядування та кер╕вники правоохоронних ╕ контролюючих орган╕в,
до яких звернувся депутат м╕сцево╖ ради, несуть адм╕н╕стративну
або крим╕нальну в╕дпов╕дальн╕сть, встановлену законом.
Стаття 16. Зв╕ти депутата м╕сцево╖ ради перед виборцями та
зустр╕ч╕ з ними
1. Депутат м╕сцево╖ ради пер╕одично, але не р╕дше одного разу
на р╕к, зобов'язаний зв╕тувати про свою роботу перед виборцями
в╕дпов╕дного виборчого округу, об'╓днаннями громадян. Рада
визнача╓ ор╕╓нтовн╕ строки проведення зв╕т╕в депутат╕в м╕сцево╖
ради перед виборцями.
2. Зв╕т депутата м╕сцево╖ ради повинен м╕стити в╕домост╕ про
його д╕яльн╕сть у рад╕ та в ╖╖ органах, до яких його обрано, а
також про його роботу у виборчому окруз╕, про прийнят╕ радою та ╖╖
органами р╕шення, про х╕д ╖х виконання, про особисту участь в
обговоренн╕, прийнятт╕ та в орган╕зац╕╖ виконання р╕шень ради, ╖╖
орган╕в, а також доручень виборц╕в свого виборчого округу.
3. Зв╕т депутата м╕сцево╖ ради може бути проведено в
будь-який час на вимогу збор╕в виборц╕в за м╕сцем проживання,
трудово╖ д╕яльност╕ або навчання, а також орган╕в самоорган╕зац╕╖
населення.
4. Депутат м╕сцево╖ ради не п╕зн╕ш як за с╕м дн╕в пов╕домля╓
виборц╕в про час ╕ м╕сце проведення зв╕ту через м╕сцев╕ засоби
масово╖ ╕нформац╕╖ або в ╕нший спос╕б.
5. М╕сцев╕ органи виконавчо╖ влади, органи м╕сцевого
самоврядування, ╖х посадов╕ особи, кер╕вники п╕дпри╓мств, установ
╕ орган╕зац╕й державно╖ ╕ комунально╖ форм власност╕ зобов'язан╕
сприяти депутатам м╕сцевих рад в орган╕зац╕╖ ╖х зв╕т╕в (зустр╕чей)
перед (з) виборцями шляхом надання прим╕щень, ╕нформац╕йних та
╕нших дов╕дкових матер╕ал╕в, необх╕дних депутату м╕сцево╖ ради, на
прохання депутата зд╕йснювати ╕нш╕ заходи, пов'язан╕ з проведенням
його зв╕ту (зустр╕ч╕) перед (з) виборцями, у тому числ╕ сприяти
опов╕щенню виборц╕в про час ╕ м╕сце його (╖╖) проведення. Р╕шення
з питань орган╕зац╕╖ зв╕т╕в (зустр╕чей) депутата з виборцями
прийма╓ться на зас╕данн╕ м╕сцево╖ ради. ( Частина п'ята статт╕ 16
в редакц╕╖ Закону N 1522-IV ( 1522-15 ) в╕д 19.02.2004 )
6. Депутат м╕сцево╖ ради ╕нформу╓ раду та ╖╖ виконавч╕ органи
про результати обговорення його зв╕ту, зауважень ╕ пропозиц╕й,
висловлених виборцями на адресу ради та ╖╖ орган╕в, а також про
доручення, дан╕ депутатов╕ у зв'язку з його депутатською
д╕яльн╕стю.
7. Витрати, пов'язан╕ з проведенням зв╕т╕в депутат╕в м╕сцево╖
ради перед виборцями та ╖х зустр╕чей з ними, зд╕йснюються за
рахунок в╕дпов╕дних м╕сцевих бюджет╕в у межах затверджених на ц╕
ц╕л╕ видатк╕в.
8. Зв╕ти ╕ зустр╕ч╕ депутат╕в м╕сцево╖ ради з виборцями
висв╕тлюються засобами масово╖ ╕нформац╕╖.
Стаття 17. Доручення виборц╕в
1. Виборц╕ можуть давати сво╓му депутатов╕ м╕сцево╖ ради
доручення на зборах п╕д час його зв╕т╕в чи зустр╕чей з питань, що
випливають з потреб в╕дпов╕дного виборчого округу чи
територ╕ально╖ громади в ц╕лому.
2. Доручення виборц╕в не повинн╕ суперечити законодавству
Укра╖ни, а ╖х виконання ма╓ належати до в╕дання м╕сцевих рад та ╖х
орган╕в.
3. Доручення виборц╕в депутатов╕ м╕сцево╖ ради ма╓ бути
п╕дтримане б╕льш╕стю учасник╕в збор╕в.
4. Доручення виборц╕в, виконання яких потребу╓ прийняття
в╕дпов╕дною радою або ╖╖ виконавчим органом р╕шення, ф╕нансових
або ╕нших матер╕альних витрат, доводяться депутатом м╕сцево╖ ради
до в╕дома в╕дпов╕дно╖ ради або ╖╖ орган╕в.
5. Рада та ╖╖ органи анал╕зують доручення виборц╕в, дан╕
депутатам м╕сцево╖ ради, та з урахуванням матер╕альних, в тому
числ╕ ╕ ф╕нансових, можливостей приймають в╕дпов╕дн╕ р╕шення щодо
╖х реал╕зац╕╖. Р╕шення з цих питань доводяться до в╕дома депутат╕в
м╕сцево╖ ради та територ╕ально╖ громади.
6. Доручення виборц╕в враховуються при розробц╕ план╕в ╕
програм економ╕чного та соц╕ального розвитку в╕дпов╕дно╖
територ╕╖, м╕сцевих економ╕чних програм, складанн╕ бюджету, а
також при п╕дготовц╕ р╕шень з ╕нших питань. ( Статтю 17 доповнено
частиною шостою зг╕дно ╕з Законом N 1522-IV ( 1522-15 ) в╕д
19.02.2004 )
7. Депутат м╕сцево╖ ради бере участь в орган╕зац╕╖ виконання
доручень виборц╕в як одноособово, так ╕ в склад╕ пост╕йних ╕
тимчасових ком╕с╕й ради або в склад╕ утворено╖ з ц╕╓ю метою
депутатсько╖ групи, може залучати до ╖х виконання органи
самоорган╕зац╕╖ населення, а також виборц╕в в╕дпов╕дного виборчого
округу.
8. Контроль за виконанням доручень виборц╕в зд╕йсню╓ться
в╕дпов╕дними радами, ╖х органами та депутатами м╕сцевих рад.
Органи, як╕ в межах сво╖х повноважень забезпечують реал╕зац╕ю
доручень виборц╕в, один раз на р╕к ╕нформують раду про х╕д ╖х
виконання.
9. Депутат м╕сцево╖ ради пер╕одично ╕нформу╓ сво╖х виборц╕в
про результати розгляду радою та ╖╖ виконавчими органами доручень
виборц╕в та особисту участь в орган╕зац╕╖ ╖х виконання.
Розд╕л III
ДЕПУТАТ М╤СЦЕВО╥ РАДИ - ПОВНОВАЖНИЙ ЧЛЕН РАДИ
Глава 1
ПОВНОВАЖЕННЯ ДЕПУТАТА М╤СЦЕВО╥ РАДИ У РАД╤
Стаття 18. Обов'язки депутата м╕сцево╖ ради у рад╕
та ╖╖ органах
Депутат м╕сцево╖ ради зобов'язаний:
1) додержуватися Конституц╕╖ ( 254к/96-ВР ) та закон╕в
Укра╖ни, акт╕в Президента Укра╖ни, Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни,
регламенту ради та ╕нших нормативно-правових акт╕в, що визначають
порядок д╕яльност╕ ради та ╖╖ орган╕в;
2) брати участь у робот╕ ради, пост╕йних ком╕с╕й та ╕нших ╖╖
орган╕в, до складу яких в╕н входить, всеб╕чно сприяти виконанню ╖х
р╕шень;
3) виконувати доручення ради, ╖╖ орган╕в, с╕льського,
селищного, м╕ського голови чи голови ради; ╕нформувати ╖х про
виконання доручень.
Стаття 19. Права депутата м╕сцево╖ ради у рад╕ та ╖╖ органах
1. Депутат м╕сцево╖ ради користу╓ться правом ухвального
голосу з ус╕х питань, що розглядаються на зас╕даннях ради та ╖╖
орган╕в, до складу яких в╕н входить. Депутат м╕сцево╖ ради набува╓
права ухвального голосу з моменту визнання його повноважень.
Кожний депутат м╕сцево╖ ради у рад╕ та ╖╖ органах, до складу
яких в╕н входить, ма╓ один голос. Депутат м╕сцево╖ ради, який не
входить до складу в╕дпов╕дного органу ради, може брати участь у
його робот╕ з правом дорадчого голосу.
2. Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право:
1) обирати ╕ бути обраним до орган╕в в╕дпов╕дно╖ ради;
2) оф╕ц╕йно представляти виборц╕в у в╕дпов╕дн╕й рад╕ та ╖╖
органах;
3) пропонувати питання для розгляду ╖х радою та ╖╖ органами;
4) вносити пропозиц╕╖ ╕ зауваження до порядку денного
зас╕дань ради та ╖╖ орган╕в, порядку розгляду обговорюваних питань
та ╖х сут╕;
5) вносити на розгляд ради та ╖╖ орган╕в пропозиц╕╖ з питань,
пов'язаних з його депутатською д╕яльн╕стю;
6) вносити на розгляд ради та ╖╖ орган╕в проекти р╕шень з
питань, що належать до ╖х в╕дання, поправки до них;
7) висловлюватися щодо персонального складу утворюваних радою
орган╕в ╕ кандидатур посадових ос╕б, як╕ обираються, призначаються
або затверджуються радою;
8) порушувати питання про недов╕ру с╕льському, селищному,
м╕ському голов╕, розпуск орган╕в, утворених радою, та зв╕льнення
посадових ос╕б м╕сцевого самоврядування;
9) брати участь у дебатах, звертатися ╕з запитами, ставити
запитання допов╕дачам, сп╕вдопов╕дачам, головуючому на зас╕данн╕;
10) вносити пропозиц╕╖ про заслуховування на пленарному
зас╕данн╕ ради зв╕ту чи ╕нформац╕╖ будь-якого органу або посадово╖
особи, п╕дзв╕тних чи п╕дконтрольних рад╕, а також з питань, що
в╕днесен╕ до компетенц╕╖ ради, ╕нших орган╕в ╕ посадових ос╕б, як╕
д╕ють на ╖╖ територ╕╖;
11) порушувати в рад╕ та ╖╖ органах питання про необх╕дн╕сть
перев╕рки роботи п╕дзв╕тних та п╕дконтрольних рад╕ орган╕в,
п╕дпри╓мств, установ, орган╕зац╕й;
12) виступати з об╜рунтуванням сво╖х пропозиц╕й та з мотив╕в
голосування, давати дов╕дки;
13) ознайомлюватися з текстами виступ╕в у стенограмах чи
протоколах зас╕дань ради та ╖╖ орган╕в до ╖х опубл╕кування;
14) оголошувати на зас╕даннях ради та ╖╖ орган╕в тексти
звернень, заяв, пропозиц╕й громадян або ╖х об'╓днань, якщо вони
мають сусп╕льне значення;
15) об'╓днуватися з ╕ншими депутатами м╕сцево╖ ради в
депутатськ╕ групи, фракц╕╖, як╕ д╕ють в╕дпов╕дно до регламенту
ради.
3. Депутат м╕сцево╖ ради може передати головуючому тексти
свого невиголошеного виступу, пропозиц╕й ╕ зауважень з
обговорюваного питання для включення до протоколу зас╕дання ради
або ╖╖ органу, в якому в╕н бере участь.
4. Порядок реал╕зац╕╖ зазначених прав депутат╕в м╕сцевих рад
визнача╓ться цим Законом, ╕ншими законами Укра╖ни, як╕ регулюють
д╕яльн╕сть м╕сцевих рад та ╖х орган╕в, а також регламентом
в╕дпов╕дно╖ ради.
Глава 2
СЕС╤ЙН╤ ТА ПОЗАСЕС╤ЙН╤ ФОРМИ РОБОТИ ДЕПУТАТА
М╤СЦЕВО╥ РАДИ У РАД╤ ТА ╥╥ ОРГАНАХ
Стаття 20. Участь депутата в сес╕ях м╕сцево╖ ради та
зас╕даннях ╖╖ орган╕в
1. На сес╕ях м╕сцево╖ ради депутати м╕сцево╖ ради на основ╕
колективного ╕ в╕льного обговорення розглядають ╕ вир╕шують
питання, в╕днесен╕ до в╕дання в╕дпов╕дно╖ ради.
2. Депутат м╕сцево╖ ради, кр╕м секретаря ради, голови
районно╖ у м╕ст╕, районно╖, обласно╖ ради та ╖х заступник╕в,
повинен входити до складу одн╕╓╖ з пост╕йних ком╕с╕й, що
утворюються радою.
Депутат м╕сцево╖ ради за дорученням в╕дпов╕дно╖ ради або
пост╕йно╖ ком╕с╕╖, до складу яко╖ його обрано, бере безпосередню
участь у п╕дготовц╕ питань для розгляду на сес╕ях ради та
зас╕даннях пост╕йно╖ ком╕с╕╖.
3. Депутат м╕сцево╖ ради зобов'язаний бути присутн╕м на
пленарних зас╕даннях ради, зас╕даннях пост╕йно╖ ком╕с╕╖ та ╕нших
орган╕в ради, до складу яких в╕н входить. У раз╕ неможливост╕ бути
присутн╕м на зас╕данн╕ депутат м╕сцево╖ ради пов╕домля╓ про це
особу, яка очолю╓ в╕дпов╕дний орган.
4. Рада, до яко╖ обрано депутата, ма╓ право заслуховувати
його зв╕ти про виконання р╕шень ради, на пленарних зас╕даннях
пер╕одично ╕нформу╓ депутат╕в м╕сцево╖ ради про х╕д виконання
р╕шень, прийнятих радою, реал╕зац╕ю пропозиц╕й ╕ зауважень,
внесених ними, а також з ╕нших важливих питань д╕яльност╕ ради та
╖╖ орган╕в.
5. У раз╕ пропуску депутатом протягом року б╕льше половини
пленарних зас╕дань ради або зас╕дань пост╕йно╖ ком╕с╕╖, членом
яко╖ в╕н ╓, невиконання ним без поважних причин р╕шень ╕ доручень
ради та ╖╖ орган╕в в╕дпов╕дна рада може звернутися до виборц╕в з
пропозиц╕╓ю про в╕дкликання такого депутата у встановленому
законом порядку.
Стаття 21. Депутатський запит ╕ депутатське запитання
1. Депутатський запит - це п╕дтримана радою вимога депутата
м╕сцево╖ ради до посадових ос╕б ради ╕ ╖╖ орган╕в, с╕льського,
селищного, м╕ського голови, кер╕вник╕в п╕дпри╓мств, установ ╕
орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, як╕ розташован╕ або
заре╓строван╕ на в╕дпов╕дн╕й територ╕╖, а депутата м╕сько╖ (м╕ста
обласного значення), районно╖, обласно╖ ради - також до голови
м╕сцево╖ державно╖ адм╕н╕страц╕╖, його заступник╕в, кер╕вник╕в
в╕дд╕л╕в ╕ управл╕нь з питань, як╕ в╕днесен╕ до в╕дання ради.
2. Депутатське запитання - це зас╕б одержання депутатом
м╕сцево╖ ради ╕нформац╕╖ або роз'яснення з т╕╓╖ чи ╕ншо╖ проблеми.
В╕дпов╕дь на запитання може бути оголошено на сес╕╖ ради або дано
депутату м╕сцево╖ ради в ╕ндив╕дуальному порядку. Запитання не
включа╓ться до порядку денного сес╕╖, не обговорю╓ться ╕ р╕шення
по ньому не прийма╓ться.
Стаття 22. Порядок розгляду депутатського запиту
1. Депутатський запит може бути внесений депутатом м╕сцево╖
ради або групою депутат╕в попередньо або на пленарному зас╕данн╕
ради у письмов╕й чи усн╕й форм╕. Запит п╕дляга╓ включенню до
порядку денного пленарного зас╕дання ради.
2. Депутатський запит обговорю╓ться у раз╕ необх╕дност╕ на
пленарному зас╕данн╕ м╕сцево╖ ради.
3. Рада може зобов'язати в╕дпов╕дний орган подати у
встановлений нею строк зв╕т про виконання р╕шення по запиту
депутата м╕сцево╖ ради.
4. Орган або посадова особа, до яких звернуто депутатський
запит, зобов'язан╕ у встановлений радою строк дати оф╕ц╕йну
письмову в╕дпов╕дь на нього в╕дпов╕дн╕й рад╕ ╕ депутату м╕сцево╖
ради. Якщо запит з об'╓ктивних причин не може бути розглянуто у
встановлений радою строк, то орган або посадова особа зобов'язан╕
письмово пов╕домити рад╕ та депутатов╕ м╕сцево╖ ради, який вн╕с
запит, ╕ запропонувати ╕нший строк, який не повинен перевищувати
один м╕сяць з дня одержання запиту. В╕дпов╕дь на запит у раз╕
необх╕дност╕ розгляда╓ться на пленарному зас╕данн╕ ради.
5. Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право дати оц╕нку в╕дпов╕д╕ на
св╕й депутатський запит. За результатами в╕дпов╕д╕ на депутатський
запит може бути проведено обговорення, якщо на цьому наполяга╓ не
менше 1/4 присутн╕х на зас╕данн╕ депутат╕в м╕сцево╖ ради.
Посадових ос╕б, до яких звернуто запит, сво╓часно ╕нформують про
дату та час обговорення в╕дпов╕д╕ на запит радою. Вони або
уповноважен╕ ними особи мають право бути присутн╕ на цьому
зас╕данн╕ ради.
За результатами розгляду в╕дпов╕д╕ на депутатський запит рада
прийма╓ в╕дпов╕дне р╕шення.
Стаття 23. Пропозиц╕╖ ╕ зауваження, висловлен╕ депутатами
м╕сцево╖ ради на сес╕ях ради
1. Пропозиц╕╖ ╕ зауваження, висловлен╕ депутатами м╕сцево╖
ради на сес╕ях ради або передан╕ в письмов╕й форм╕ головуючому на
╖╖ пленарних зас╕даннях, розглядаються радою або за ╖╖ дорученням
пост╕йними ком╕с╕ями ради чи надсилаються на розгляд п╕дзв╕тним ╕
п╕дконтрольним органам та посадовим особам м╕сцевих орган╕в
виконавчо╖ влади, орган╕в м╕сцевого самоврядування, кер╕вникам
в╕дпов╕дних п╕дпри╓мств, установ, орган╕зац╕й незалежно в╕д форми
власност╕, як╕ зобов'язан╕ розглянути ц╕ пропозиц╕╖ ╕ зауваження у
строки, встановлен╕ радою, ╕ про результати розгляду пов╕домити
безпосередньо депутат╕в м╕сцево╖ ради, як╕ внесли пропозиц╕╖ чи
висловили зауваження, а також в╕дпов╕дну раду.
2. Рада та ╖╖ виконавч╕ органи забезпечують виконання
пропозиц╕й ╕ зауважень депутат╕в м╕сцево╖ ради, схвалених радою,
╕нформують депутат╕в про реал╕зац╕ю пропозиц╕й ╕ зауважень,
внесених ними на сес╕ях рад.
Стаття 24. Право депутата м╕сцево╖ ради порушувати питання
про перев╕рку д╕яльност╕ виконавчих орган╕в ради,
м╕сцевих державних адм╕н╕страц╕й, п╕дпри╓мств,
установ ╕ орган╕зац╕й незалежно в╕д форми
власност╕, брати участь у зд╕йсненн╕ контролю за
виконанням р╕шень ради
1. Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право порушувати в рад╕ та ╖╖
органах питання про необх╕дн╕сть проведення перев╕рок з питань,
в╕днесених до компетенц╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради, д╕яльност╕
розташованих на ╖╖ територ╕╖ п╕дпри╓мств, установ ╕ орган╕зац╕й
незалежно в╕д форми власност╕, виконавчих орган╕в ради, а депутати
обласних, районних рад - в╕дпов╕дних м╕сцевих державних
адм╕н╕страц╕й в частин╕ повноважень, делегованих ╖м обласними,
районними радами, а також за дорученням ради або ╖╖ орган╕в брати
участь у перев╕рках виконання р╕шень ради.
2. Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право вносити пропозиц╕╖ щодо
усунення недол╕к╕в ╕ порушень кер╕вникам п╕дпри╓мств, установ ╕
орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, ╕ орган╕в, д╕яльн╕сть
яких перев╕рялася в╕дпов╕дно до частини першо╖ ц╕╓╖ статт╕, а
також органам, яким вони п╕дпорядкован╕, порушувати питання про
притягнення до в╕дпов╕дальност╕ ос╕б, з вини яких сталося
порушення.
У раз╕ виявлення порушень законодавства Укра╖ни депутат
м╕сцево╖ ради зверта╓ться з цього приводу до в╕дпов╕дних орган╕в
державно╖ влади.
3. Про результати перев╕рки та пропозиц╕й щодо них депутат
м╕сцево╖ ради допов╕да╓ рад╕ або ╖╖ органу, за дорученням яких
зд╕йснювалася перев╕рка.
4. Депутат м╕сцево╖ ради за дорученням ради бере участь у
депутатських перев╕рках з питань, як╕ належать до в╕дання ради,
зд╕йсненн╕ контролю за виконанням р╕шень ради.
Стаття 25. Депутатськ╕ групи
1. Для сп╕льно╖ роботи по зд╕йсненню депутатських повноважень
у виборчих округах депутати м╕сцевих рад можуть на основ╕ ╖х
вза╓мно╖ згоди об'╓днуватися в депутатськ╕ групи.
2. Депутати м╕сцево╖ ради об'╓днуються в депутатськ╕ групи за
╓дн╕стю територ╕╖ ╖х виборчих округ╕в, сп╕льн╕стю проблем, як╕
вони вир╕шують, або ╕ншими ознаками.
3. Повноваження депутатських груп ╓ пох╕дними в╕д повноважень
депутата м╕сцево╖ ради, передбачених цим Законом.
4. Членство депутата м╕сцево╖ ради в депутатськ╕й груп╕ не
зв╕льня╓ його в╕д персонально╖ в╕дпов╕дальност╕ за зд╕йснення
сво╖х депутатських повноважень у виборчому окруз╕.
Стаття 26. Порядок утворення депутатських груп
1. Депутатська група може бути утворена в будь-який час
протягом строку повноважень ради даного скликання за р╕шенням
збор╕в депутат╕в м╕сцево╖ ради, як╕ виявили бажання ув╕йти до ╖╖
складу. Депутатська група склада╓ться не менш як з трьох депутат╕в
м╕сцево╖ ради. Депутатська група в районн╕й, м╕ськ╕й, районн╕й у
м╕ст╕, обласн╕й, Ки╖вськ╕й та Севастопольськ╕й м╕ських радах
склада╓ться не менш як ╕з п'яти депутат╕в.
2. Депутати м╕сцево╖ ради, як╕ входять до складу депутатсько╖
групи, обирають особу, яка очолю╓ депутатську групу.
3. Депутатська група ре╓стру╓ться в╕дпов╕дною м╕сцевою радою
за поданням особи, яка очолю╓ депутатську групу, до якого
дода╓ться п╕дписане депутатами ц╕╓╖ групи письмове пов╕домлення
про сформування депутатсько╖ групи ╕з зазначенням ╖╖ назви,
персонального складу та парт╕йно╖ належност╕ член╕в групи та
депутат╕в, як╕ уповноважен╕ представляти групу.
4. Депутатськ╕ групи можуть утворюватися на визначений ними
пер╕од, але не б╕льше н╕ж на строк повноважень в╕дпов╕дних рад.
5. Орган╕зац╕я д╕яльност╕ депутатських груп визнача╓ться
в╕дпов╕дною м╕сцевою радою.
6. Д╕яльн╕сть депутатсько╖ групи припиня╓ться:
1) у раз╕ вибуття окремих депутат╕в м╕сцево╖ ради, внасл╕док
чого ╖╖ чисельн╕сть ста╓ меншою, н╕ж встановлено частиною першою
ц╕╓╖ статт╕;
2) у раз╕ прийняття депутатами м╕сцево╖ ради, як╕ входять до
╖╖ складу, р╕шення про розпуск депутатсько╖ групи;
3) п╕сля зак╕нчення строку, на який депутати м╕сцево╖ ради
об'╓дналися в депутатську групу, або строку повноважень
в╕дпов╕дних рад.
7. Рада сприя╓ д╕яльност╕ заре╓строваних нею депутатських
груп, координу╓ ╖х роботу ╕ може заслуховувати пов╕домлення про ╖х
д╕яльн╕сть.
8. ╤нш╕ питання д╕яльност╕ депутатських груп визначаються
регламентом ради.
Стаття 27. Депутатськ╕ фракц╕╖
1. Депутатськ╕ фракц╕╖ м╕сцевих рад формуються на парт╕йн╕й
основ╕ депутатами м╕сцевих рад (кр╕м депутат╕в с╕льських, селищних
рад), обраними за виборчим списком в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖
орган╕зац╕╖ пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й).
2. Депутати с╕льських та селищних рад на основ╕ ╓дност╕
погляд╕в або парт╕йного членства можуть об'╓днуватися у
депутатськ╕ фракц╕╖ м╕сцевих рад. До складу депутатських фракц╕й
можуть входити також позапарт╕йн╕ депутати с╕льсько╖ та селищно╖
ради, як╕ п╕дтримують пол╕тичну спрямован╕сть фракц╕й.
3. Порядок вступу до депутатсько╖ фракц╕╖ м╕сцевих рад або
виходу з не╖ визнача╓ться р╕шенням вищого кер╕вного органу
пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й), за виборчим
списком в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ яко╖ в╕н був обраний
депутатом м╕сцево╖ ради, та цим Законом.
4. Депутат м╕сцево╖ ради може входити до складу лише одн╕╓╖
депутатсько╖ фракц╕╖. П╕сля в╕дпов╕дного оформлення матер╕ал╕в про
утворення депутатсько╖ фракц╕╖ головуючий на пленарному зас╕данн╕
в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ ради ╕нформу╓ депутат╕в м╕сцево╖ ради про
ре╓страц╕ю тако╖ депутатсько╖ фракц╕╖, ╖╖ к╕льк╕сний склад.
5. Невходження депутата м╕сцево╖ ради (кр╕м депутата
с╕льсько╖, селищно╖ ради), обраного за виборчим списком
в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчих
блок╕в пол╕тичних парт╕й) у багатомандатному виборчому окруз╕,
меж╕ якого зб╕гаються з межами в╕дпов╕дно╖ ради, до складу
депутатсько╖ фракц╕╖ в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ пол╕тично╖
парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й) або його виходу з╕
складу тако╖ депутатсько╖ фракц╕╖ внасл╕док подання депутатом
особисто╖ заяви про вих╕д з депутатсько╖ фракц╕╖, або переходу
депутата в ╕ншу депутатську фракц╕ю ╓ п╕дставою для дострокового
припинення повноважень депутата м╕сцево╖ ради у порядку,
визначеному цим Законом.
6. ╤нш╕ питання створення та д╕яльност╕ депутатських фракц╕й
визначаються регламентом м╕сцево╖ ради.
{ Стаття 27 в редакц╕╖ Закону N 602-V ( 602-16 ) в╕д 12.01.2007 }
Стаття 28. Права депутатських груп, фракц╕й
Депутатськ╕ групи, фракц╕╖ мають право:
1) на пропорц╕йне представництво в пост╕йних та тимчасових
ком╕с╕ях ради;
2) попередньо обговорювати кандидатури посадових ос╕б, яких
обира╓, признача╓ чи затверджу╓ рада;
3) на гарантований виступ свого представника на пленарному
зас╕данн╕ ради з кожного питання порядку денного сес╕╖ ради;
4) об'╓днувати зусилля з ╕ншими групами, фракц╕ями для
створення б╕льшост╕ в рад╕ чи опозиц╕╖;
5) зд╕йснювати ╕нш╕ права, передбачен╕ законами Укра╖ни.
Стаття 29. Участь депутата м╕сцево╖ ради в робот╕ ╕нших
орган╕в м╕сцевого самоврядування
Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право брати участь з правом
дорадчого голосу в робот╕ ╕нших орган╕в м╕сцевого самоврядування
при розгляд╕ ними питань та прийнятт╕ р╕шень, що зач╕пають
╕нтереси виборц╕в його виборчого округу чи територ╕ально╖ громади,
в╕д яких його обрано.
Стаття 29-1. Пом╕чники-консультанти депутата м╕сцево╖ ради
1. Депутат м╕сцево╖ ради може мати до п'яти
пом╕чник╕в-консультант╕в, як╕ працюють на громадських засадах.
2. Персональний п╕дб╕р кандидатур на посаду
пом╕чника-консультанта депутата м╕сцево╖ ради, орган╕зац╕ю ╖х
роботи та розпод╕л обов'язк╕в м╕ж ними зд╕йсню╓ особисто депутат
м╕сцево╖ ради, який несе в╕дпов╕дальн╕сть щодо правом╕рност╕ сво╖х
р╕шень.
3. Умови д╕яльност╕ та к╕льк╕сть пом╕чник╕в-консультант╕в
депутата м╕сцево╖ ради визначаються Положенням про
пом╕чника-консультанта депутата м╕сцево╖ ради, яке затверджу╓ться
в╕дпов╕дною радою.
4. Пом╕чником-консультантом депутата м╕сцево╖ ради може бути
лише громадянин Укра╖ни, який ма╓ загальну середню осв╕ту.
Пом╕чник-консультант депутата м╕сцево╖ ради у сво╖й робот╕
керу╓ться Конституц╕╓ю Укра╖ни ( 254к/96-ВР ) та законодавством
Укра╖ни, а також Положенням про пом╕чника-консультанта депутата
в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ ради.
5. Пом╕чник-консультант депутата м╕сцево╖ ради ма╓ право:
1) входити ╕ перебувати у прим╕щеннях в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖
ради за пред'явленням посв╕дчення пом╕чника-консультанта,
дотримуючись встановленого порядку;
2) одержувати над╕слану на ╕м'я депутата м╕сцево╖ ради
поштову й телеграфну кореспонденц╕ю, в╕дправляти ╖╖ за дорученням
депутата м╕сцево╖ ради;
3) за дорученням депутата м╕сцево╖ ради брати участь в
орган╕зац╕╖ вивчення громадсько╖ думки, потреб територ╕ально╖
громади, ╕нформувати про них депутата в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ ради та
вносити пропозиц╕╖ щодо шлях╕в ╖х вир╕шення;
4) за письмовим зверненням депутата м╕сцево╖ ради та за
згодою посадових ос╕б орган╕в м╕сцевого самоврядування
користуватися коп╕ювально-розмножувальною та обчислювальною
техн╕кою.
6. Пом╕чник-консультант депутата м╕сцево╖ ради зобов'язаний:
1) дотримуватися вимог Конституц╕╖ Укра╖ни ( 254к/96-ВР ),
законодавства Укра╖ни, а також Положення про
пом╕чника-консультанта депутата в╕дпов╕дно╖ ради;
2) при виконанн╕ сво╖х обов'язк╕в не допускати д╕й, що можуть
негативно впливати на виконання повноважень депутата м╕сцево╖
ради, утримуватися в╕д заяв та вчинк╕в, що компрометують депутата
м╕сцево╖ ради;
3) за дорученням депутата м╕сцево╖ ради вивчати питання,
необх╕дн╕ депутату м╕сцево╖ ради для зд╕йснення його депутатських
повноважень, готувати по них в╕дпов╕дн╕ матер╕али;
4) допомагати депутату м╕сцево╖ ради в орган╕зац╕╖ проведення
зв╕т╕в ╕ зустр╕чей з виборцями;
5) допомагати депутату м╕сцево╖ ради в розгляд╕ над╕сланих на
його ╕м'я поштою або поданих на особистому прийом╕ виборцями
пропозиц╕й, заяв ╕ скарг громадян та вир╕шенн╕ порушених у них
питань;
6) надавати депутату м╕сцево╖ ради орган╕зац╕йно-техн╕чну та
╕ншу необх╕дну допомогу при зд╕йсненн╕ ним депутатських
повноважень.
7. Пом╕чнику-консультанту депутата м╕сцево╖ ради вида╓ться
посв╕дчення, в якому ма╓ бути зазначено номер посв╕дчення, назву
м╕сцево╖ ради, пр╕звище депутата м╕сцево╖ ради, номер його
виборчого округу, а також те, що пом╕чник-консультант депутата
м╕сцево╖ ради працю╓ на громадських засадах у в╕дпов╕дн╕й рад╕.
Посв╕дчення пом╕чника-консультанта депутата м╕сцево╖ ради, опис
якого затверджу╓ться в╕дпов╕дною радою, вида╓ться м╕сцевою радою
за письмовим поданням депутата м╕сцево╖ ради. Посв╕дчення
пом╕чника-консультанта депутата м╕сцево╖ ради вважа╓ться нед╕йсним
╕ п╕дляга╓ поверненню до в╕дпов╕дно╖ ради по зак╕нченню
повноважень депутата м╕сцево╖ ради або за його письмовим
поданням.
( Розд╕л III доповнено статтею 29-1 зг╕дно ╕з Законом N 3266-IV
( 3266-15 ) в╕д 22.12.2005 )
Розд╕л IV
ОСНОВН╤ ГАРАНТ╤╥ ДЕПУТАТСЬКО╥ Д╤ЯЛЬНОСТ╤
Стаття 30. Непорушн╕сть повноважень депутата м╕сцево╖ ради.
Забезпечення умов для ╖х зд╕йснення
1. Депутат м╕сцево╖ ради над╕лений ус╕╓ю повнотою
повноважень, передбачених цим та ╕ншими законами Укра╖ни. Н╕хто не
може обмежити повноваження депутата м╕сцево╖ ради ╕накше як у
випадках, передбачених Конституц╕╓ю ( 254к/96-ВР ) та законами
Укра╖ни.
2. М╕сцев╕ ради та ╖х органи забезпечують необх╕дн╕ умови для
ефективного зд╕йснення депутатами м╕сцевих рад ╖х повноважень.
3. Рада та ╖╖ органи сприяють депутатам м╕сцевих рад в ╖х
д╕яльност╕ шляхом створення в╕дпов╕дних умов, забезпечення
депутат╕в документами, дов╕дково-╕нформац╕йними та ╕ншими
матер╕алами, необх╕дними для ефективного зд╕йснення депутатських
повноважень, орган╕зовують вивчення депутатами м╕сцевих рад
законодавства, досв╕ду роботи рад.
4. Депутат м╕сцево╖ ради не несе в╕дпов╕дальност╕ за виступи
на зас╕даннях ради та ╖╖ орган╕в, за винятком в╕дпов╕дальност╕ за
образу чи наклеп.
5. На час виконання депутатських повноважень депутату
м╕сцево╖ ради нада╓ться в╕дстрочка в╕д призову на строкову
в╕йськову чи альтернативну (нев╕йськову) службу. У зв'язку з
депутатською д╕яльн╕стю депутат м╕сцево╖ ради також зв╕льня╓ться
в╕д проходження навчальних збор╕в.
6. М╕сцев╕ органи виконавчо╖ влади, органи м╕сцевого
самоврядування, ╖х посадов╕ особи, кер╕вники п╕дпри╓мств, установ
╕ орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, зобов'язан╕ сприяти
депутатам м╕сцево╖ ради у зд╕йсненн╕ ╖х депутатських повноважень.
{ Частину сьому статт╕ 30 виключено на п╕дстав╕ Закону
N 3590-IV ( 3590-15 ) в╕д 04.04.2006 }
Стаття 31. Особливост╕ порушення крим╕нально╖ справи
стосовно депутата м╕сцево╖ ради та застосування
запоб╕жного заходу стосовно депутата м╕сцево╖
ради
1. Крим╕нальну справу стосовно депутата м╕сцево╖ ради може
порушити в╕дпов╕дно Генеральний прокурор Укра╖ни, заступник
Генерального прокурора Укра╖ни, прокурор Автономно╖ Республ╕ки
Крим, област╕, м╕ст Ки╓ва або Севастополя в межах його
повноважень.
Прокурор, який порушив крим╕нальну справу стосовно депутата
м╕сцево╖ ради, пов╕домля╓ про це в╕дпов╕дну м╕сцеву раду не
п╕зн╕ше наступного робочого дня з дня порушення крим╕нально╖
справи.
2. Запоб╕жний зах╕д щодо депутата м╕сцево╖ ради у вигляд╕
п╕дписки про неви╖зд або взяття п╕д варту може застосовуватися
виключно судом.
Суд, який обрав запоб╕жний зах╕д стосовно депутата м╕сцево╖
ради, пов╕домля╓ про це в╕дпов╕дну м╕сцеву раду не п╕зн╕ше
наступного робочого дня з дня застосування запоб╕жного заходу.
{ Стаття 31 в редакц╕╖ Закон╕в N 2854-IV ( 2854-15 ) в╕д
08.09.2005, N 3590-IV ( 3590-15 ) в╕д 04.04.2006 }
Стаття 32. Зв╕льнення депутата м╕сцево╖ ради в╕д виробничих
або службових обов'язк╕в для виконання
депутатських повноважень
1. На час сес╕╖ чи зас╕дання пост╕йно╖ ком╕с╕╖ м╕сцево╖ ради,
а також для зд╕йснення депутатських повноважень в ╕нших
передбачених законом випадках депутат м╕сцево╖ ради зв╕льня╓ться
в╕д виконання виробничих або службових обов'язк╕в.
2. У раз╕ зд╕йснення депутатських повноважень у робочий час
депутату м╕сцево╖ ради за основним м╕сцем роботи в╕дшкодовуються
середн╕й зароб╕ток та ╕нш╕ витрати, пов'язан╕ з депутатською
д╕яльн╕стю, за рахунок кошт╕в в╕дпов╕дного м╕сцевого бюджету.
Стаття 33. Охорона трудових та ╕нших прав депутата м╕сцево╖
ради
1. У раз╕ обрання депутата м╕сцево╖ ради на виборну посаду у
рад╕, на як╕й в╕н працю╓ на пост╕йн╕й основ╕, трудовий догов╕р з
ним за попередн╕м м╕сцем роботи припиня╓ться в╕дпов╕дно до
законодавства. Обраний на виборну посаду у в╕дпов╕дн╕й рад╕, на
як╕й в╕н працю╓ на пост╕йн╕й основ╕, депутат м╕сцево╖ ради, який
перебува╓ на служб╕ у в╕йськових формуваннях чи правоохоронних
органах держави, прикомандирову╓ться до м╕сцево╖ ради ╕з
залишенням на ц╕й служб╕.
З прац╕вником, якого прийнято на роботу (посаду), що ╖╖
виконував (займав) депутат м╕сцево╖ ради, уклада╓ться строковий
трудовий догов╕р; цей догов╕р розрива╓ться у раз╕ повернення
депутата м╕сцево╖ ради на роботу, але не п╕зн╕ш як через три
м╕сяц╕ п╕сля припинення повноважень депутата м╕сцево╖ ради.
{ Частину першу статт╕ 33 доповнено абзацом другим зг╕дно ╕з
Законом N 575-V ( 575-16 ) в╕д 11.01.2007 }
2. Депутату м╕сцево╖ ради, який працював у рад╕ на пост╕йн╕й
основ╕, п╕сля зак╕нчення таких повноважень нада╓ться попередня
робота (посада), а за ╖╖ в╕дсутност╕ - ╕нша р╕вноц╕нна робота
(посада) на тому самому або, за згодою депутата, на ╕ншому
п╕дпри╓мств╕, в установ╕, орган╕зац╕╖.
У раз╕ неможливост╕ надання в╕дпов╕дно╖ роботи (посади) на
пер╕од працевлаштування за колишн╕м депутатом м╕сцево╖ ради
збер╕га╓ться, але не б╕льше шести м╕сяц╕в, середня зароб╕тна
плата, яку в╕н одержував на виборн╕й посад╕ у рад╕, що
виплачу╓ться з в╕дпов╕дного м╕сцевого бюджету. У раз╕, якщо
колишн╕й депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право на пенс╕йне забезпечення
або йому призначена пенс╕я за в╕ком, по ╕нвал╕дност╕, у зв'язку ╕з
втратою годувальника, за вислугу рок╕в в╕дпов╕дно до закону, за
ним не збер╕га╓ться середня зароб╕тна плата, яку в╕н одержував на
виборн╕й посад╕ в рад╕. { Абзац другий частини друго╖ статт╕ 33 ╕з
зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законом N 575-V ( 575-16 ) в╕д
11.01.2007 }
Час, коли колишн╕й депутат тимчасово не працював у зв'язку з
неможлив╕стю надання йому попередньо╖ або р╕вноц╕нно╖ роботи
(посади) безпосередньо п╕сля зак╕нчення строку його повноважень,
зарахову╓ться, але не б╕льше шести м╕сяц╕в, до страхового стажу ╕
стажу роботи (служби) за спец╕альн╕стю, за якою депутат працював
до обрання у м╕сцеву раду, де в╕н виконував сво╖ обов'язки на
пост╕йн╕й основ╕. { Частину другу статт╕ 33 доповнено абзацом
трет╕м зг╕дно ╕з Законом N 575-V ( 575-16 ) в╕д 11.01.2007 }
3. Депутат м╕сцево╖ ради може бути зв╕льнений з роботи з
╕н╕ц╕ативи власника або уповноваженого ним органу в╕д займано╖
посади, виключений з навчального закладу за умови його
попередження в порядку, встановленому законом. Про таке
попередження в╕дпов╕дний власник або уповноважений ним орган
письмово пов╕домля╓ не менш н╕ж за 15 дн╕в в╕дпов╕дну м╕сцеву
раду. ( Частина третя статт╕ 33 ╕з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з
Законом N 1522-IV ( 1522-15 ) в╕д 19.02.2004 )
4. Час роботи депутата у м╕сцев╕й рад╕ на пост╕йн╕й основ╕
зарахову╓ться до загального ╕ безперервного стажу роботи (служби)
депутата, а також стажу роботи (служби) за т╕╓ю спец╕альн╕стю, за
якою в╕н працював до обрання на виборну посаду в рад╕.
Стаття 33-1. П╕двищення профес╕йного р╕вня депутат╕в
м╕сцевих рад
1. Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право на п╕двищення сво╓╖
квал╕ф╕кац╕╖.
2. Порядок орган╕зац╕╖ п╕двищення квал╕ф╕кац╕╖ депутат╕в
м╕сцевих рад визнача╓ в╕дпов╕дна рада.
( Закон доповнено статтею 33-1 зг╕дно ╕з Законом N 1522-IV
( 1522-15 ) в╕д 19.02.2004 )
Стаття 34. Право депутата м╕сцево╖ ради на безплатний про╖зд
Депутат м╕сцево╖ ради користу╓ться на територ╕╖ в╕дпов╕дно╖
ради правом безплатного про╖зду на зал╕зничному, автомоб╕льному ╕
водному транспорт╕ незалежно в╕д форми власност╕, а також на вс╕х
видах м╕ського пасажирського транспорту (за винятком такс╕).
У раз╕ якщо вся територ╕я в╕дпов╕дно╖ ради знаходиться в межах
населеного пункту, то право безоплатного про╖зду депутата м╕сцево╖
ради поширю╓ться на всю територ╕ю населеного пункту. Порядок та
умови безплатного про╖зду депутат╕в м╕сцевих рад визначаються
Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни.
( Стаття 34 ╕з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законом N 1314-IV
( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
Стаття 35. Надання депутату м╕сцево╖ ради ╕нформац╕йно╖
та юридично╖ допомоги
В╕дпов╕дна рада та ╖╖ виконавч╕ органи забезпечують депутат╕в
м╕сцевих рад оф╕ц╕йними виданнями та ╕нформац╕йними матер╕алами
ради, орган╕зують допомогу ╖м з правових питань депутатсько╖
д╕яльност╕, надають можлив╕сть депутатам ознайомитися з р╕шеннями
ради та ╖╖ орган╕в, розпорядженнями в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ державно╖
адм╕н╕страц╕╖, актами п╕дпри╓мств, установ та орган╕зац╕й,
розташованих на в╕дпов╕дн╕й територ╕╖.
Стаття 36. В╕дпов╕дальн╕сть за невиконання вимог закону
щодо забезпечення гарант╕й депутатсько╖ д╕яльност╕
1. Невиконання посадовими особами вимог закону щодо
забезпечення гарант╕й депутатсько╖ д╕яльност╕ тягне за собою
в╕дпов╕дальн╕сть зг╕дно ╕з законом.
2. Публ╕чна образа депутата м╕сцево╖ ради, опубл╕кування або
поширення ╕ншим способом зав╕домо неправдивих в╕домостей про
нього, а також намагання в будь-як╕й форм╕ вплинути на депутата
м╕сцево╖ ради, член╕в його с╕м'╖ з метою перешкодити депутату
виконувати сво╖ повноваження, змусити його до вчинення
неправом╕рних д╕й тягне за собою в╕дпов╕дальн╕сть зг╕дно з
законом.
Розд╕л V
В╤ДКЛИКАННЯ ДЕПУТАТА М╤СЦЕВО╥ РАДИ
Стаття 37. П╕дстави для в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради
1. П╕дставами для в╕дкликання виборцями обраного ними
депутата м╕сцево╖ ради можуть бути:
1) порушення депутатом м╕сцево╖ ради положень Конституц╕╖
( 254к/96-ВР ) ╕ закон╕в Укра╖ни, що встановлено судом; ( Пункт 1
частини першо╖ статт╕ 37 ╕з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законом
N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
2) пропуск депутатом м╕сцево╖ ради протягом року б╕льше
половини пленарних зас╕дань ради або зас╕дань пост╕йно╖ ком╕с╕╖,
невиконання ним без поважних причин р╕шень ╕ доручень ради та ╖╖
орган╕в;
3) нев╕дпов╕дн╕сть практично╖ д╕яльност╕ депутата м╕сцево╖
ради основним принципам ╕ положенням його передвиборно╖ програми,
а також програми пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних
парт╕й), за виборчим списком яко╖ в╕н був обраний депутатом
м╕сцево╖ ради. { Пункт 3 частини першо╖ статт╕ 37 ╕з зм╕нами,
внесеними зг╕дно ╕з Законом N 602-V ( 602-16 ) в╕д 12.01.2007 }
( Пункт 4 частини першо╖ статт╕ 37 виключено на п╕дстав╕
Закону N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
( Пункт 5 частини першо╖ статт╕ 37 виключено на п╕дстав╕
Закону N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
( Частину другу статт╕ 37 виключено на п╕дстав╕ Закону
N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
Стаття 38. Пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради
1. Право вносити пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата м╕сцево╖
ради до територ╕ально╖ виборчо╖ ком╕с╕╖ належить в╕дпов╕дн╕й
м╕сцев╕й рад╕, а також зборам виборц╕в та зборам (конференц╕ям)
об'╓днань громадян, ╖хн╕х м╕сцевих осередк╕в, як╕ в╕дпов╕дно до
Закону Укра╖ни "Про вибори депутат╕в м╕сцевих рад та с╕льських,
селищних, м╕ських гол╕в" ( 14/98-ВР ) мають право висувати
кандидат╕в у депутати ╕ знаходяться на територ╕╖ в╕дпов╕дного
виборчого округу. ( Частина перша статт╕ 38 ╕з зм╕нами, внесеними
зг╕дно ╕з Законом N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
2. Р╕шення про внесення пропозиц╕й щодо в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради прийма╓ться в╕дпов╕дно на:
1) пленарному зас╕данн╕ м╕сцево╖ ради;
2) зборах виборц╕в, що проводяться з урахуванням вимог частин
друго╖ ╕ третьо╖ статт╕ 27 Закону Укра╖ни "Про вибори депутат╕в
м╕сцевих рад та с╕льських, селищних, м╕ських гол╕в" ( 14/98-ВР );
( Пункт 2 частини друго╖ статт╕ 38 ╕з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з
Законом N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
3) зборах (конференц╕ях) об'╓днань громадян чи ╖хн╕х
м╕сцевих осередк╕в у порядку, встановленому ╖хн╕ми статутами, та з
урахуванням вимог статт╕ 29 Закону Укра╖ни "Про вибори депутат╕в
м╕сцевих рад та с╕льських, селищних, м╕ських гол╕в" ( 14/98-ВР ).
( Пункт 3 частини друго╖ статт╕ 38 в редакц╕╖ Закону N 1314-IV
( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
3. У раз╕ прийняття р╕шення щодо внесення пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради на зборах виборц╕в, зборах
(конференц╕ях) об'╓днань громадян, ╖хн╕х м╕сцевих осередк╕в
створю╓ться ╕н╕ц╕ативна група для збирання п╕дпис╕в виборц╕в
в╕дпов╕дного виборчого округу на п╕дтримку пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради, затверджу╓ться ╖╖ склад.
( Частина третя статт╕ 38 ╕з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законом
N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
4. Протокол збор╕в виборц╕в з пропозиц╕╓ю про в╕дкликання
депутата м╕сцево╖ ради п╕дпису╓ться головою ╕ секретарем цих
збор╕в, а протокол збор╕в (конференц╕╖) об'╓днань громадян, ╖хн╕х
м╕сцевих осередк╕в - кер╕вником в╕дпов╕дного об'╓днання громадян.
( Частина четверта статт╕ 38 ╕з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з
Законом N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
5. Р╕шення ради, протокол збор╕в виборц╕в, збор╕в
(конференц╕й) об'╓днань громадян, ╖хн╕х м╕сцевих осередк╕в
направляються до територ╕ально╖ виборчо╖ ком╕с╕╖ у триденний строк
п╕сля ╖х проведення. ( Частина п'ята статт╕ 38 ╕з зм╕нами,
внесеними зг╕дно ╕з Законом N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
Стаття 39. Розгляд питання про в╕дкликання депутата м╕сцево╖
ради територ╕альною виборчою ком╕с╕╓ю
1. В╕дпов╕дна територ╕альна виборча ком╕с╕я у п'ятиденний
строк з моменту одержання протоколу збор╕в виборц╕в, збор╕в
(конференц╕й) об'╓днань громадян, ╖хн╕х м╕сцевих осередк╕в з
пропозиц╕╓ю про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради розгляда╓ це
питання на сво╓му зас╕данн╕ ╕ прийма╓ в╕дпов╕дне р╕шення. Про
надходження пропозиц╕╖, а також про м╕сце ╕ час зас╕дання, на
якому вона розглядатиметься, ком╕с╕я не п╕зн╕ш як за три дн╕ до
зас╕дання пов╕домля╓ в╕дпов╕дного депутата м╕сцево╖ ради, раду, до
яко╖ його обрано, а також суб'╓кт╕в, як╕ внесли пропозиц╕ю про
в╕дкликання депутата. ( Частина перша статт╕ 39 ╕з зм╕нами,
внесеними зг╕дно ╕з Законом N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
2. У раз╕ порушення порядку внесення пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради територ╕альна ком╕с╕я може
в╕дмовити в прийом╕ протоколу збор╕в виборц╕в, збор╕в
(конференц╕й) об'╓днань громадян, ╖хн╕х м╕сцевих осередк╕в. Коп╕╖
в╕дпов╕дного р╕шення у дводенний строк п╕сля його прийняття
направляються ком╕с╕╓ю депутату м╕сцево╖ ради, щодо якого порушено
питання про в╕дкликання, рад╕, до складу яко╖ його обрано, а також
суб'╓ктам, що внесли пропозиц╕ю про в╕дкликання. ( Частина друга
статт╕ 39 ╕з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законом N 1314-IV
( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
Стаття 40. Збирання п╕дпис╕в на п╕дтримку пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради
1. П╕сля прийняття протоколу на п╕дтримку пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради територ╕альна виборча ком╕с╕я
вида╓ необх╕дну к╕льк╕сть п╕дписних лист╕в кер╕внику ╕н╕ц╕ативно╖
групи по збиранню п╕дпис╕в.
2. З моменту отримання ╕н╕ц╕ативною групою п╕дписних лист╕в
зб╕р п╕дпис╕в проводиться у строки:
у раз╕ в╕дкликання депутата с╕льсько╖, селищно╖, м╕сько╖
(м╕ста районного п╕дпорядкування) ради - п'ять дн╕в;
районно╖, м╕сько╖ (м╕ста обласного п╕дпорядкування), районно╖
в м╕ст╕ ради - десять дн╕в;
обласно╖, Ки╖всько╖, Севастопольсько╖ м╕сько╖ ради - м╕сячний
терм╕н.
3. Зразок п╕дписного листа для збирання п╕дпис╕в виборц╕в на
п╕дтримку пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради
встановлю╓ться в╕дпов╕дною територ╕альною виборчою ком╕с╕╓ю ╕
повинен м╕стити назву ради, до складу яко╖ обрано депутата, його
пр╕звище, ╕м'я, по батьков╕, р╕к обрання до ради, а також
в╕домост╕ про особу, яка збира╓ п╕дписи (пр╕звище, ╕м'я, по
батьков╕, м╕сце роботи ╕ адреса). П╕дписний лист ма╓ м╕стити дан╕
про виборц╕в, як╕ п╕дтримали пропозиц╕ю про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради: пр╕звище, ╕м'я, по батьков╕; число, м╕сяць ╕ р╕к
народження; м╕сце проживання; сер╕ю ╕ номер паспорта або ╕ншого
документа, що посв╕дчу╓ особу виборця, а також особистий п╕дпис
виборця.
4. П╕дписний лист заповню╓ться особою, яка збира╓ п╕дписи, на
основ╕ даних, зазначених у паспорт╕ або ╕ншому документ╕, що
посв╕дчу╓ особу виборця. Правильн╕сть даних про виборця, внесених
до п╕дписного листа, ╕ факт п╕дтримки ним пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради засв╕дчу╓ться особистим
п╕дписом виборця. Кожний виборець може бути внесений лише до
одного п╕дписного листа ╕ ма╓ право поставити лише один п╕дпис.
Збирання п╕дпис╕в зд╕йсню╓ться на суто добров╕льн╕й основ╕.
5. У кожному п╕дписному лист╕ вказу╓ться загальна к╕льк╕сть
виборц╕в, як╕ п╕дтримали пропозиц╕ю про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради, внесених до нього. Лист п╕дпису╓ться особою, яка
збирала п╕дписи.
6. Заповнен╕ п╕дписн╕ листи здаються у в╕дпов╕дну
територ╕альну ком╕с╕ю ╕н╕ц╕ативною групою в порядку, встановленому
ком╕с╕╓ю. Ком╕с╕я перев╕ря╓ ╕ ре╓стру╓ одержан╕ п╕дписн╕ листи. У
раз╕ виявлення у п╕дписному лист╕ порушень вимог цього Закону щодо
збирання п╕дпис╕в ком╕с╕я може визнати його нед╕йсним. Якщо у
п╕дписних листах виявлено два або б╕льше п╕дпис╕в одного
громадянина, його п╕дписи не враховуються. Не враховуються також
п╕дписи, як╕ не ╓ власноручними.
7. На основ╕ одержаних п╕дписних лист╕в ком╕с╕я не п╕зн╕ш як
у п'ятиденний строк п╕сля зак╕нчення збирання п╕дпис╕в склада╓
протокол про результати збирання п╕дпис╕в на п╕дтримку пропозиц╕╖
про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради, який п╕дпису╓ться головою,
заступником голови, секретарем ╕ членами територ╕ально╖ ком╕с╕╖.
Якщо на п╕дтримку пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата м╕сцево╖
ради з╕брано п╕дписи менше п'яти в╕дсотк╕в виборц╕в в╕дпов╕дного
виборчого округу, вона вважа╓ться в╕дхиленою, ╕ депутат збер╕га╓
сво╖ повноваження.
Стаття 40-1. Аг╕тац╕я "за" або "проти" в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради та обмеження в ╖╖ проведенн╕
1. Аг╕тац╕я "за" або "проти" в╕дкликання депутата м╕сцево╖
ради може проводитися на зборах, м╕тингах, у прес╕, по рад╕о ╕
телебаченню, у будь-який ╕нший спос╕б ╕ будь-якими засобами, що не
суперечать Конституц╕╖ ( 254к/96-ВР ) або законам Укра╖ни.
2. Участь орган╕в виконавчо╖ влади, орган╕в м╕сцевого
самоврядування та ╖х посадових ос╕б, а також ос╕б, як╕ входять до
складу виборчих ком╕с╕й, у проведенн╕ аг╕тац╕╖ не дозволя╓ться.
3. Забороня╓ться проводити аг╕тац╕ю особам, як╕ не ╓
громадянами Укра╖ни.
4. У день проведення голосування щодо в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради будь-яка аг╕тац╕я забороня╓ться.
5. При ╕н╕ц╕юванн╕ питання про в╕дкликання депутата м╕сцево╖
ради та проведенн╕ аг╕тац╕╖ забороня╓ться використовувати кошти з
бюджет╕в ус╕х р╕вн╕в, позабюджетн╕ кошти орган╕в м╕сцевого
самоврядування, кошти державних та комунальних п╕дпри╓мств,
орган╕зац╕й ╕ установ, юридичних ос╕б з участю ╕ноземного
кап╕талу, ╕ноземних державних, м╕жнародних орган╕зац╕й ╕
об'╓днань, а також анон╕мних ос╕б або ос╕б п╕д псевдон╕мом.
( Закон доповнено статтею 40-1 зг╕дно ╕з Законом N 1314-IV
( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
Стаття 41. Призначення голосування пропозиц╕╖ про в╕дкликання
депутата м╕сцево╖ ради
1. В╕дпов╕дна територ╕альна ком╕с╕я у десятиденний терм╕н
п╕сля одержання в╕дпов╕дного р╕шення ради чи складення протоколу
про результати збирання п╕дпис╕в прийма╓ р╕шення про призначення у
в╕дпов╕дному виборчому окруз╕ голосування пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради, визнача╓ день голосування. При
цьому строк м╕ж днем прийняття ком╕с╕╓ю р╕шення про призначення
голосування ╕ днем голосування не може бути менше сорока шести ╕
б╕льше п'ятдесяти п'яти дн╕в. ( Частина перша статт╕ 41 ╕з
зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законом N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д
20.11.2003 )
2. У раз╕ виявлення територ╕альною ком╕с╕╓ю порушень цього та
╕нших закон╕в п╕д час внесення пропозиц╕й про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради, збирання п╕дпис╕в на ╖х п╕дтримку, якщо ц╕
порушення не дали можливост╕ виявити об'╓ктивну думку виборц╕в
щодо даного депутата, ком╕с╕я може прийняти вмотивоване р╕шення
про в╕дхилення пропозиц╕╖ щодо в╕дкликання депутата.
3. Р╕шення територ╕ально╖ ком╕с╕╖ про призначення голосування
доводиться до в╕дома виборц╕в в╕дпов╕дного виборчого округу не
п╕зн╕ш як на трет╕й день п╕сля його прийняття через м╕сцев╕ засоби
масово╖ ╕нформац╕╖ або в ╕нший спос╕б.
Стаття 42. Орган╕зац╕я п╕дготовки ╕ проведення голосування
пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради
1. П╕дготовка ╕ проведення голосування пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради зд╕йсню╓ться д╕льничними
ком╕с╕ями в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни "Про вибори депутат╕в
м╕сцевих рад та с╕льських, селищних, м╕ських гол╕в" ( 14/98-ВР ) з
урахуванням особливостей, передбачених цим Законом. При цьому
окружн╕ ком╕с╕╖ не утворюються, а ╖х функц╕╖ викону╓ в╕дпов╕дна
територ╕альна виборча ком╕с╕я. Д╕льниц╕ для голосування ╕
д╕льничн╕ ком╕с╕╖ утворюються в╕дпов╕дно на трет╕й ╕ на п'ятий
день п╕сля прийняття територ╕альною ком╕с╕╓ю р╕шення про
призначення голосування.
2. При в╕дкликанн╕ депутата м╕сцево╖ ради д╕льниц╕ для
голосування ╕ д╕льничн╕ ком╕с╕╖ утворюються в╕дпов╕дно до Закону
Укра╖ни "Про вибори депутат╕в м╕сцевих рад та с╕льських, селищних,
м╕ських гол╕в" ( 14/98-ВР ).
3. Списки виборц╕в для голосування про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради, складен╕ в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни "Про вибори
депутат╕в м╕сцевих рад та с╕льських, селищних, м╕ських гол╕в"
( 14/98-ВР ), подаються для загального ознайомлення за десять дн╕в
до голосування.
Стаття 43. Бюлетень для голосування пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради
1. Форма ╕ текст бюлетеня для голосування пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради затверджуються в╕дпов╕дною
територ╕альною виборчою ком╕с╕╓ю. Ком╕с╕я забезпечу╓ виготовлення
бюлетен╕в ╕ постачання ╖х д╕льничним ком╕с╕ям не п╕зн╕ш як за
десять дн╕в до голосування.
2. В бюлетен╕ для голосування пропозиц╕╖ про в╕дкликання
депутата м╕сцево╖ ради вказуються пр╕звище, ╕м'я, по батьков╕
депутата, р╕к обрання його до в╕дпов╕дно╖ ради, посада (заняття),
м╕сце роботи.
Стаття 44. Форми протокол╕в про результати голосування
та списку виборц╕в
1. Форми протокол╕в д╕льнично╖ та територ╕ально╖ ком╕с╕й про
результати голосування пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради встановлюються в╕дпов╕дною територ╕альною виборчою
ком╕с╕╓ю ╕ м╕стять: назву ради, до складу яко╖ обрано депутата;
число, м╕сяць ╕ р╕к проведення голосування; пр╕звище, ╕м'я, по
батьков╕ депутата, про в╕дкликання якого проводиться голосування;
дан╕ в╕дпов╕дно по виборч╕й д╕льниц╕ чи виборчому округу в ц╕лому
про загальну к╕льк╕сть виборц╕в; к╕льк╕сть виборц╕в, як╕ одержали
виборч╕ бюлетен╕; к╕льк╕сть виборц╕в, як╕ взяли участь у
голосуванн╕; к╕льк╕сть голос╕в, поданих "за", ╕ к╕льк╕сть голос╕в,
поданих "проти" в╕дкликання депутата; к╕льк╕сть бюлетен╕в,
визнаних нед╕йсними.
2. Виготовлення бланк╕в, ╕ншо╖ документац╕╖, необх╕дно╖ для
проведення голосування пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради, ╕ постачання ╖х д╕льничним ком╕с╕ям забезпечу╓ться
територ╕альною виборчою ком╕с╕╓ю разом з виконавчим ком╕тетом або
виконавчим апаратом ц╕╓╖ ради.
Стаття 45. Особливост╕ проведення голосування пропозиц╕╖
про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради ╕
встановлення його результат╕в
1. П╕д час голосування пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради виборець залиша╓ в бюлетен╕ пр╕звище депутата, якщо
в╕н голосу╓ за збереження його депутатських повноважень, або
викреслю╓ його пр╕звище, якщо голосу╓ за в╕дкликання депутата.
2. Депутат м╕сцево╖ ради вважа╓ться в╕дкликаним, якщо за його
в╕дкликання проголосувало б╕льше половини виборц╕в, як╕ взяли
участь у голосуванн╕.
3. У раз╕ р╕вност╕ голос╕в, поданих за ╕ проти в╕дкликання
депутата м╕сцево╖ ради, його повноваження збер╕гаються.
4. Нед╕йсними визнаються бюлетен╕ для голосування
невстановленого зразка, а також бюлетен╕, на яких в╕дсутн╕ п╕дписи
голови та секретаря виборчо╖ ком╕с╕╖.
5. Результати голосування по виборч╕й д╕льниц╕ розглядаються
на зас╕данн╕ д╕льнично╖ ком╕с╕╖ ╕ заносяться до протоколу.
Протокол п╕дпису╓ться головою, заступником голови, секретарем ╕
членами ком╕с╕╖ та направля╓ться до в╕дпов╕дно╖ територ╕ально╖
виборчо╖ ком╕с╕╖. Порядок ╕ строки направлення цього протоколу
встановлюються територ╕альною виборчою ком╕с╕╓ю.
6. Територ╕альна виборча ком╕с╕я на п╕дстав╕ протокол╕в
д╕льничних ком╕с╕й (протоколу д╕льнично╖ ком╕с╕╖) визнача╓
результати голосування про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради ╕
заносить ╖х до протоколу про результати голосування. Протокол
п╕дпису╓ться головою, заступником голови, секретарем ╕ членами
територ╕ально╖ виборчо╖ ком╕с╕╖. Про результати голосування
територ╕альна виборча ком╕с╕я пов╕домля╓ м╕сцеву раду,
в╕дпов╕дного депутата ╕ виборц╕в округу.
Стаття 46. Оскарження р╕шень виборчо╖ ком╕с╕╖
Р╕шення, д╕╖ або безд╕яльн╕сть виборчо╖ ком╕с╕╖, окремих
ос╕б, як╕ входять до ╖╖ складу, можуть бути оскаржен╕ в порядку,
встановленому статтею 22 Закону Укра╖ни "Про вибори депутат╕в
м╕сцевих рад та с╕льських, селищних, м╕ських гол╕в" ( 14/98-ВР ).
Стаття 47. Повторне порушення питання про в╕дкликання
депутата м╕сцево╖ ради
Питання про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради може бути
порушено повторно у порядку, встановленому цим Законом, у
будь-який час.
Стаття 48. Гарант╕╖ прав депутата м╕сцево╖ ради при розгляд╕
питання про його в╕дкликання
1. Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право брати участь у зборах
виборц╕в, зборах (конференц╕ях) об'╓днань громадян, зас╕даннях
в╕дпов╕дно╖ територ╕ально╖ виборчо╖ ком╕с╕╖ та д╕льничних ком╕с╕й,
а також у зас╕даннях ради та ╖╖ орган╕в при розгляд╕ ними питань,
що стосуються його в╕дкликання.
2. Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право давати пояснення щодо сут╕
питань стосовно його д╕яльност╕, робити в╕дпов╕дн╕ заяви на
зас╕даннях ради та ╖╖ орган╕в, зборах виборц╕в, зборах
(конференц╕ях) об'╓днань громадян. У встановленому законодавством
порядку депутат м╕сцево╖ ради може використовувати для роз'яснення
сво╓╖ позиц╕╖ засоби масово╖ ╕нформац╕╖.
3. Депутат ма╓ право звернутися до м╕сцево╖ ради з усною або
письмовою заявою з приводу обставин, що стали п╕дставою для
порушення питання про його в╕дкликання.
Стаття 49. Витрати, пов'язан╕ з п╕дготовкою ╕ проведенням
голосування пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради
Витрати, пов'язан╕ з п╕дготовкою ╕ проведенням голосування
пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради, як╕
зд╕йснюються в╕дпов╕дно до цього Закону, провадяться за рахунок
в╕дпов╕дного м╕сцевого бюджету.
Розд╕л VI
ЗАКЛЮЧН╤ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 50. Зм╕на статусу або припинення повноважень депутата
м╕сцево╖ ради у зв'язку ╕з зм╕нами
в адм╕н╕стративно-територ╕альному устро╖
1. Статус депутата м╕сцево╖ ради зм╕ню╓ться в╕дпов╕дно до
зм╕ни статусу ради, до яко╖ його обрано, у зв'язку ╕з зм╕нами в
адм╕н╕стративно-територ╕альному устро╖ в╕дпов╕дно╖ територ╕╖.
2. У раз╕ в╕днесення населених пункт╕в до категор╕╖ м╕ст
обласного, республ╕канського (Автономно╖ Республ╕ки Крим) значення
на ╖х територ╕╖ припиняються повноваження депутат╕в м╕сцево╖ ради,
як╕ були обран╕ в╕д цього населеного пункту до в╕дпов╕дно╖
районно╖, обласно╖ чи м╕сько╖ ради.
3. У раз╕ в╕днесення села, селища, м╕ста до складу ╕ншого
району депутати м╕сцевих рад, обран╕ в╕д цих населених пункт╕в,
втрачають статус депутата попередньо╖ районно╖ чи м╕сько╖ ради ╕
набувають статусу депутата т╕╓╖ районно╖ чи м╕сько╖ ради, п╕д
юрисдикц╕ю яко╖ передано в╕дпов╕дн╕ адм╕н╕стративно-територ╕альн╕
одиниц╕.
4. У раз╕ проведення вибор╕в до новоутворених м╕сцевих рад на
баз╕ ╕снуючих рад повноваження депутат╕в цих рад припиняються.
Розд╕л VII
ПРИК╤НЦЕВ╤ ПОЛОЖЕННЯ
1. Цей Закон набира╓ чинност╕ з дня його оф╕ц╕йного
опубл╕кування.
2. Д╕я статт╕ 31 цього Закону не поширю╓ться на крим╕нальн╕
справи та в╕дпов╕дн╕ запоб╕жн╕ заходи, що були в╕дпов╕дно порушен╕
чи застосован╕ стосовно депутат╕в м╕сцевих рад до набрання
чинност╕ цим Законом.
3. З дня набрання чинност╕ цим Законом втрача╓ чинн╕сть Закон
Укра╖ни "Про статус депутат╕в м╕сцевих Рад народних депутат╕в"
( 3949-12 ) (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 1994 р., N 24,
ст. 180; 1995 р., N 1, ст. 4; 1997 р., N 6, ст. 49; 1998 р., N 20,
ст. 102; 1999 р., N 4, ст. 35).
Президент Укра╖ни Л.КУЧМА
м. Ки╖в, 11 липня 2002 року
N 93-IV
Про статус депутат╕в м╕сцевих рад
( В╕домост╕ Верховно╖ Ради (ВВР), 2002, N 40, ст.290 )
{ ╤з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законами
N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003, ВВР, 2004, N 14, ст.196
N 1522-IV ( 1522-15 ) в╕д 19.02.2004, ВВР, 2004, N 22, ст.316
N 2854-IV ( 2854-15 ) в╕д 08.09.2005, ВВР, 2005, N 51, ст.552
N 3266-IV ( 3266-15 ) в╕д 22.12.2005, ВВР, 2006, N 16, ст.133
N 3590-IV ( 3590-15 ) в╕д 04.04.2006, ВВР, 2006, N 21, ст.171
N 575-V ( 575-16 ) в╕д 11.01.2007, ВВР, 2007, N 12, ст.110
N 602-V ( 602-16 ) в╕д 12.01.2007, ВВР, 2007, N 13, ст.134 }
Цей Закон в╕дпов╕дно до Конституц╕╖ Укра╖ни ( 254к/96-ВР ),
Закону Укра╖ни "Про м╕сцеве самоврядування в Укра╖н╕"
( 280/97-ВР ), ╕нших закон╕в Укра╖ни визнача╓ правовий статус
депутата с╕льсько╖, селищно╖, м╕сько╖, районно╖ у м╕ст╕, районно╖,
обласно╖ ради (дал╕ - м╕сцева рада) як представника ╕нтерес╕в
територ╕ально╖ громади, виборц╕в свого виборчого округу та
р╕вноправного члена м╕сцево╖ ради, встановлю╓ гарант╕╖
депутатсько╖ д╕яльност╕ та порядок в╕дкликання депутата м╕сцево╖
ради.
Розд╕л I
ЗАГАЛЬН╤ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Законодавство про статус депутат╕в м╕сцевих рад
Статус депутата м╕сцево╖ ради визнача╓ться Конституц╕╓ю
Укра╖ни ( 254к/96-ВР ), цим Законом та ╕ншими законами Укра╖ни.
Стаття 2. Депутат м╕сцево╖ ради - представник ╕нтерес╕в
територ╕ально╖ громади, виборц╕в свого виборчого
округу
1. Депутат с╕льсько╖, селищно╖, м╕сько╖, районно╖ у м╕ст╕,
районно╖, обласно╖ ради (дал╕ - депутат м╕сцево╖ ради) ╓
представником ╕нтерес╕в територ╕ально╖ громади села, селища, м╕ста
чи ╖х громад, який в╕дпов╕дно до Конституц╕╖ Укра╖ни
( 254к/96-ВР ) ╕ Закону Укра╖ни "Про вибори депутат╕в м╕сцевих
рад та с╕льських, селищних, м╕ських гол╕в" ( 14/98-ВР ) обира╓ться
на основ╕ загального, р╕вного, прямого виборчого права шляхом
та╓много голосування строком на чотири роки.
2. Депутат м╕сцево╖ ради як представник ╕нтерес╕в
територ╕ально╖ громади, виборц╕в свого виборчого округу
зобов'язаний виражати ╕ захищати ╕нтереси в╕дпов╕дно╖
територ╕ально╖ громади та ╖╖ частини - виборц╕в свого виборчого
округу, виконувати ╖х доручення в межах сво╖х повноважень, наданих
законом, брати активну участь у зд╕йсненн╕ м╕сцевого
самоврядування.
Стаття 3. Депутат м╕сцево╖ ради - повноважний ╕ р╕вноправний
член в╕дпов╕дно╖ ради
1. Депутат м╕сцево╖ ради ╓ повноважним ╕ р╕вноправним членом
в╕дпов╕дно╖ ради - представницького органу м╕сцевого
самоврядування.
2. Депутат м╕сцево╖ ради в╕дпов╕дно до цього Закону
над╕ля╓ться вс╕╓ю повнотою прав, необх╕дних для забезпечення його
реально╖ участ╕ у д╕яльност╕ ради та ╖╖ орган╕в.
Стаття 4. Виникнення ╕ строк повноважень депутата м╕сцево╖
ради
1. Депутат м╕сцево╖ ради набува╓ сво╖ повноваження в
результат╕ обрання його до ради в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни "Про
вибори депутат╕в м╕сцевих рад та с╕льських, селищних, м╕ських
гол╕в" ( 14/98-ВР ).
2. Повноваження депутата м╕сцево╖ ради починаються з дня
в╕дкриття першо╖ сес╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради з моменту оф╕ц╕йного
оголошення п╕дсумк╕в вибор╕в в╕дпов╕дною територ╕альною виборчою
ком╕с╕╓ю ╕ зак╕нчуються в день в╕дкриття першо╖ сес╕╖ ц╕╓╖ ради
нового скликання, кр╕м передбачених законом випадк╕в дострокового
припинення повноважень депутата м╕сцево╖ ради або ради, до складу
яко╖ його обрано.
3. Повноваження депутата м╕сцево╖ ради, обраного зам╕сть того
депутата, який вибув, або на повторних виборах, починаються з дня
заслуховування на черговому п╕сля вибор╕в депутата м╕сцево╖ ради
пленарному зас╕данн╕ в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ ради пов╕домлення
територ╕ально╖ виборчо╖ ком╕с╕╖ про п╕дсумки вибор╕в.
4. ╤нформац╕я про п╕дсумки вибор╕в доводиться територ╕альною
виборчою ком╕с╕╓ю до в╕дома в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ ради. Спори щодо
набуття повноважень депутат╕в м╕сцево╖ ради вир╕шуються судом.
Стаття 5. Дострокове припинення повноважень депутата м╕сцево╖
ради
1. Повноваження депутата м╕сцево╖ ради припиняються
достроково за наявност╕ перел╕чених п╕дстав, засв╕дчених
оф╕ц╕йними документами, без прийняття р╕шення в╕дпов╕дно╖ ради у
раз╕:
1) його в╕дкликання виборцями у встановленому цим Законом
порядку;
2) в╕дкликання його пол╕тичною парт╕╓ю (виборчим блоком
пол╕тичних парт╕й), за виборчим списком в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖
орган╕зац╕╖ яко╖ його було обрано депутатом м╕сцево╖ ради, у раз╕
невходження депутата м╕сцево╖ ради (кр╕м депутата с╕льсько╖,
селищно╖ ради), обраного за виборчим списком в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖
орган╕зац╕╖ пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчих блок╕в пол╕тичних парт╕й)
у багатомандатному виборчому окруз╕, меж╕ якого зб╕гаються з
межами в╕дпов╕дно╖ ради, до складу депутатсько╖ фракц╕╖
в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого
блоку пол╕тичних парт╕й) або його виходу з╕ складу тако╖
депутатсько╖ фракц╕╖ внасл╕док подання депутатом особисто╖ заяви
про вих╕д з депутатсько╖ фракц╕╖, або переходу депутата в ╕ншу
депутатську фракц╕ю, або з ╕нших п╕дстав, встановлених вищим
кер╕вним органом пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних
парт╕й), за виборчим списком в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ яко╖
в╕н був обраний депутатом м╕сцево╖ ради; { Частину першу статт╕ 5
доповнено пунктом зг╕дно ╕з Законом N 602-V ( 602-16 ) в╕д
12.01.2007 }
3) припинення його громадянства Укра╖ни або ви╖зду на
пост╕йне проживання за меж╕ Укра╖ни;
4) обрання або призначення його на посаду, зайняття яко╖
зг╕дно з Конституц╕╓ю Укра╖ни ( 254к/96-ВР ) ╕ законом не сум╕сне
з виконанням депутатських повноважень;
5) обрання його депутатом ╕ншо╖ м╕сцево╖ ради;
6) визнання його судом нед╕╓здатним або безв╕сно в╕дсутн╕м;
7) набрання законно╖ сили обвинувальним вироком суду, за яким
його засуджено до позбавлення вол╕;
8) його смерт╕.
2. Повноваження депутата м╕сцево╖ ради можуть припинятися
достроково також за р╕шенням в╕дпов╕дно╖ ради у зв'язку:
1) з набранням законно╖ сили обвинувальним вироком суду, за
яким його засуджено до покарання, не пов'язаного з позбавленням
вол╕;
2) з особистою заявою депутата м╕сцево╖ ради про складення
ним депутатських повноважень.
3. Спори щодо дострокового припинення повноважень депутата
м╕сцево╖ ради вир╕шуються судом.
4. У раз╕ невходження депутата м╕сцево╖ ради (кр╕м депутата
с╕льсько╖, селищно╖ ради), обраного за виборчим списком
в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчих
блок╕в пол╕тичних парт╕й) у багатомандатному виборчому окруз╕,
меж╕ якого зб╕гаються з межами в╕дпов╕дно╖ ради, до складу
депутатсько╖ фракц╕╖ в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ пол╕тично╖
парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й) або його виходу з╕
складу тако╖ депутатсько╖ фракц╕╖ внасл╕док подання депутатом
особисто╖ заяви про вих╕д з депутатсько╖ фракц╕╖, або переходу
депутата в ╕ншу депутатську фракц╕ю, або в╕дкликання депутата з
╕нших п╕дстав, встановлених вищим кер╕вним органом пол╕тично╖
парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й), за виборчим списком
яко╖ в╕н був обраний депутатом м╕сцево╖ ради, його повноваження
припиняють достроково за р╕шенням вищого кер╕вного органу
пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й), за виборчим
списком в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ яко╖ в╕н був обраний
депутатом м╕сцево╖ ради. { Статтю 5 доповнено частиною зг╕дно ╕з
Законом N 602-V ( 602-16 ) в╕д 12.01.2007 }
5. Вищий кер╕вний орган пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого блоку
пол╕тичних парт╕й) прийма╓ р╕шення про в╕дкликання та дострокове
припинення повноважень депутата м╕сцево╖ ради (кр╕м депутата
с╕льсько╖, селищно╖ ради), якщо такий депутат не подав заяву до
м╕сцево╖ ради про входження його до складу депутатсько╖ фракц╕╖
в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого
блоку пол╕тичних парт╕й), за виборчими списками в╕дпов╕дно╖
м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ яко╖ його було обрано депутатом м╕сцево╖
ради, або вийшов з╕ складу депутатсько╖ фракц╕╖ (подав особисту
заяву про вих╕д з╕ складу депутатсько╖ фракц╕╖ або перейшов в ╕ншу
депутатську фракц╕ю, або в╕дклика╓ться з ╕нших п╕дстав,
встановлених вищим кер╕вним органом пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого
блоку пол╕тичних парт╕й).
Повноваження депутата м╕сцево╖ ради (кр╕м депутата с╕льсько╖,
селищно╖ ради) вважаються припиненими достроково з моменту
прийняття в╕дпов╕дного р╕шення вищим кер╕вним органом пол╕тично╖
парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й), за виборчими списками
в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ яко╖ його було обрано депутатом
м╕сцево╖ ради.
{ Статтю 5 доповнено частиною зг╕дно ╕з Законом N 602-V ( 602-16 )
в╕д 12.01.2007 }
6. Вищий кер╕вний орган пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого блоку
пол╕тичних парт╕й), за р╕шенням якого у порядку, визначеному цим
Законом, достроково припинено повноваження депутата м╕сцево╖ ради
(кр╕м депутата с╕льсько╖, селищно╖ ради), обраного за виборчим
списком в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ пол╕тично╖ парт╕╖
(виборчого блоку пол╕тичних парт╕й), зобов'язаний негайно
оприлюднити зазначене р╕шення шляхом його публ╕кац╕╖ в друкованих
засобах масово╖ ╕нформац╕╖ та пов╕домити територ╕альну виборчу
ком╕с╕ю про дострокове припинення повноважень депутата м╕сцево╖
ради та направити ╖й р╕шення вищого кер╕вного органу пол╕тично╖
парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й) про дострокове
припинення повноважень депутата м╕сцево╖ ради. { Статтю 5
доповнено частиною зг╕дно ╕з Законом N 602-V ( 602-16 ) в╕д
12.01.2007 }
7. У раз╕ дострокового припинення повноважень депутата
м╕сцево╖ ради вибори чи зам╕щення депутата, який достроково
припинив повноваження, проводяться в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни
"Про вибори депутат╕в Верховно╖ Ради Автономно╖ Республ╕ки Крим,
м╕сцевих рад та с╕льських, селищних, м╕ських гол╕в" ( 1667-15 ).
{ Частина статт╕ 5 в редакц╕╖ Закону N 602-V ( 602-16 ) в╕д
12.01.2007 }
Стаття 6. По╓днання депутатсько╖ д╕яльност╕ з виконанням
виробничих або службових обов'язк╕в
1. Депутат м╕сцево╖ ради зд╕йсню╓ сво╖ повноваження, не
пориваючи з виробничою або службовою д╕яльн╕стю.
2. Депутат м╕сцево╖ ради, обраний секретарем с╕льсько╖,
селищно╖, м╕сько╖ ради, головою, заступником голови районно╖,
обласно╖, районно╖ у м╕ст╕ ради, працю╓ у в╕дпов╕дн╕й рад╕ на
пост╕йн╕й основ╕ ╕ не може сум╕щати свою службову д╕яльн╕сть з
╕ншою роботою, у тому числ╕ на громадських засадах (за винятком
викладацько╖, науково╖ та творчо╖ у позаробочий час), займатися
п╕дпри╓мницькою д╕яльн╕стю, одержувати в╕д цього прибуток, якщо
╕нше не передбачено законом.
3. За р╕шенням обласно╖, Ки╖всько╖ та Севастопольсько╖
м╕ських рад депутат, обраний головою пост╕йно╖ ком╕с╕╖ з питань
бюджету, може працювати в рад╕ на пост╕йн╕й основ╕.
Стаття 7. Несум╕сн╕сть статусу депутата м╕сцево╖ ради
з деякими посадами та видами д╕яльност╕
1. Депутат м╕сцево╖ ради, який перебува╓ на посад╕ кер╕вника
м╕сцевого органу виконавчо╖ влади чи на ╕нш╕й посад╕, на яку
поширюються вимоги Конституц╕╖ ( 254к/96-ВР ) та закон╕в Укра╖ни
щодо обмеження сум╕сництва, не може по╓днувати свою службову
д╕яльн╕сть на ц╕й посад╕ з посадою с╕льського, селищного, м╕ського
голови, секретаря с╕льсько╖, селищно╖, м╕сько╖ ради, голови та
заступника голови районно╖ у м╕ст╕, районно╖, обласно╖ ради, а
також з ╕ншою роботою на пост╕йн╕й основ╕ в радах, ╖х виконавчих
органах та апарат╕.
2. Депутат м╕сцево╖ ради не може використовувати св╕й
депутатський мандат в ц╕лях, не пов'язаних з депутатською
д╕яльн╕стю.
3. Депутат м╕сцево╖ ради не може мати ╕ншого представницького
мандата.
Стаття 8. Депутатська етика
1. Депутат м╕сцево╖ ради як представник ╕нтерес╕в
територ╕ально╖ громади, виборц╕в свого виборчого округу та член
ради, зд╕йснюючи депутатськ╕ повноваження, повинен дотримуватися
таких правил депутатсько╖ етики:
1) керуватися загальнодержавними ╕нтересами та ╕нтересами
територ╕ально╖ громади чи виборц╕в свого виборчого округу, в╕д
яких його обрано;
2) не використовувати депутатський мандат в особистих
╕нтересах чи в корисливих ц╕лях;
3) керуватися у сво╖й д╕яльност╕ та повед╕нц╕
загальновизнаними принципами порядност╕, чест╕ ╕ г╕дност╕; ( Пункт
3 частини першо╖ статт╕ 8 в редакц╕╖ Закону N 1522-IV ( 1522-15 )
в╕д 19.02.2004 )
4) не розголошувати в╕домостей, що становлять державну або
╕ншу та╓мницю, яка охороня╓ться законом, ╕нших в╕домостей з
питань, що розглядалися на закритих зас╕даннях ради чи ╖╖ орган╕в
╕ не п╕длягають за ╖х р╕шенням розголошенню, та в╕домостей, як╕
стосуються та╓мниц╕ особистого життя депутата м╕сцево╖ ради або
виборця, що охороня╓ться законом, чи стали йому в╕дом╕ у зв'язку з
його участю в депутатських перев╕рках;
5) не допускати образливих висловлювань, не використовувати у
публ╕чних виступах недостов╕рн╕ або неперев╕рен╕ в╕домост╕
стосовно орган╕в державно╖ влади, орган╕в м╕сцевого
самоврядування, об'╓днань громадян, п╕дпри╓мств, установ ╕
орган╕зац╕й, ╖х кер╕вник╕в та ╕нших посадових чи службових ос╕б,
депутатських груп, фракц╕й, окремих депутат╕в м╕сцевих рад;
6) не приймати будь-яких гонорар╕в, подарунк╕в, не отримувати
винагород безпосередньо чи опосередковано за д╕╖, пов'язан╕ з╕
зд╕йсненням ним депутатських повноважень.
2. Регламентом ради чи статутом в╕дпов╕дно╖ територ╕ально╖
громади можуть бути встановлен╕ також ╕нш╕ правила депутатсько╖
етики та заходи впливу щодо тих депутат╕в м╕сцевих рад, як╕
порушують ц╕ правила.
Стаття 9. Депутатське посв╕дчення та нагрудний знак депутата
м╕сцево╖ ради
1. П╕сля набуття депутатом м╕сцево╖ ради повноважень йому
видаються посв╕дчення ╕ нагрудний знак.
2. Зразки посв╕дчень ╕ нагрудних знак╕в депутата м╕сцево╖
ради, а також Положення про них затверджуються Верховною Радою
Укра╖ни.
Розд╕л II
ДЕПУТАТ М╤СЦЕВО╥ РАДИ - ПРЕДСТАВНИК ╤НТЕРЕС╤В
ТЕРИТОР╤АЛЬНО╥ ГРОМАДИ, ВИБОРЦ╤В СВОГО
ВИБОРЧОГО ОКРУГУ
Глава 1
Д╤ЯЛЬН╤СТЬ ДЕПУТАТА М╤СЦЕВО╥ РАДИ У ВИБОРЧОМУ ОКРУЗ╤
Стаття 10. Обов'язки депутата м╕сцево╖ ради у виборчому
окруз╕
1. У виборчому окруз╕ депутат м╕сцево╖ ради зобов'язаний:
1) п╕дтримувати зв'язок з виборцями, в╕дпов╕дною
територ╕альною громадою, трудовими колективами ╕ громадськими
орган╕зац╕ями, як╕ висунули його кандидатом у депутати м╕сцево╖
ради, а також колективами ╕нших п╕дпри╓мств, установ, орган╕зац╕й,
незалежно в╕д форми власност╕, органами м╕сцевого самоврядування,
м╕сцевими органами виконавчо╖ влади, розташованими на в╕дпов╕дн╕й
територ╕╖;
2) не р╕дше одного разу на п╕вр╕ччя ╕нформувати виборц╕в про
роботу м╕сцево╖ ради та ╖╖ орган╕в, про виконання план╕в ╕ програм
економ╕чного ╕ соц╕ального розвитку, ╕нших м╕сцевих програм,
м╕сцевого бюджету, р╕шень ради ╕ доручень виборц╕в;
3) брати участь у громадських слуханнях з питань, що
стосуються його виборчого округу, в орган╕зац╕╖ виконання р╕шень
ради та ╖╖ орган╕в, доручень виборц╕в, у масових заходах, що
проводяться органами м╕сцевого самоврядування на територ╕╖ громади
або виборчого округу; ( Пункт 3 частини першо╖ статт╕ 10 ╕з
зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законом N 1522-IV ( 1522-15 ) в╕д
19.02.2004 )
4) вивчати громадську думку; вивчати потреби територ╕ально╖
громади, ╕нформувати про них раду та ╖╖ органи, брати безпосередню
участь у ╖х вир╕шенн╕;
5) визначити ╕ оприлюднити дн╕, години та м╕сце прийому
виборц╕в, ╕нших громадян; вести регулярний, не р╕дше одного разу
на м╕сяць, прийом виборц╕в, розглядати пропозиц╕╖, звернення,
заяви ╕ скарги член╕в територ╕ально╖ громади, вживати заход╕в щодо
забезпечення ╖х оперативного вир╕шення.
2. Депутат м╕сцево╖ ради, який не виправдав дов╕р'я виборц╕в,
може бути в будь-який час в╕дкликаний ними у встановленому цим
Законом порядку.
Стаття 11. Права депутата м╕сцево╖ ради у виборчому окруз╕
1. У виборчому окруз╕ депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право:
1) оф╕ц╕йно представляти виборц╕в свого виборчого округу та
╕нтереси територ╕ально╖ громади в м╕сцевих органах виконавчо╖
влади, в╕дпов╕дних органах м╕сцевого самоврядування,
п╕дпри╓мствах, установах ╕ орган╕зац╕ях незалежно в╕д форми
власност╕ з питань, що належать до в╕дання орган╕в м╕сцевого
самоврядування в╕дпов╕дного р╕вня;
2) брати участь з правом дорадчого голосу у зас╕даннях ╕нших
м╕сцевих рад та ╖х орган╕в, загальних зборах громадян за м╕сцем
проживання, зас╕даннях орган╕в самоорган╕зац╕╖ населення, що
проводяться в межах територ╕╖ його виборчого округу;
3) порушувати перед органами ╕ орган╕зац╕ями, передбаченими
пунктом 1 частини першо╖ ц╕╓╖ статт╕, та ╖х посадовими особами, а
також кер╕вниками правоохоронних та контролюючих орган╕в питання,
що зач╕пають ╕нтереси виборц╕в, та вимагати ╖х вир╕шення;
4) доступу до засоб╕в масово╖ ╕нформац╕╖ комунально╖ форми
власност╕ з метою оприлюднення результат╕в власно╖ депутатсько╖
д╕яльност╕ та ╕нформування про роботу ради в порядку,
встановленому в╕дпов╕дною радою; ( Частину першу статт╕ 11
доповнено пунктом 4 зг╕дно ╕з Законом N 1522-IV ( 1522-15 ) в╕д
19.02.2004 )
5) вносити на розгляд орган╕в ╕ орган╕зац╕й, передбачених
пунктом 1 частини першо╖ ц╕╓╖ статт╕, та ╖х посадових ос╕б
пропозиц╕╖ з питань, пов'язаних з його депутатськими
повноваженнями у виборчому окруз╕ в╕дпов╕дно до закону, брати
участь у ╖х розгляд╕.
2. При зд╕йсненн╕ депутатських повноважень депутат м╕сцево╖
ради ма╓ також право:
1) на депутатське звернення, депутатський запит, депутатське
запитання;
2) на нев╕дкладний прийом;
3) вимагати усунення порушень законност╕ ╕ встановлення
правового порядку.
3. Депутат м╕сцево╖ ради ╓ в╕дпов╕дальним перед виборцями
свого виборчого округу ╕ ╖м п╕дзв╕тним. У сво╖й робот╕ у виборчому
окруз╕ вза╓мод╕╓ з органами виконавчо╖ влади, органами м╕сцевого
самоврядування, органами самоорган╕зац╕╖ населення, трудовими
колективами, об'╓днаннями громадян.
Глава 2
╤НДИВ╤ДУАЛЬН╤ ТА КОЛЕКТИВН╤ ФОРМИ РЕАЛ╤ЗАЦ╤╥
ДЕПУТАТОМ М╤СЦЕВО╥ РАДИ СВО╥Х ПОВНОВАЖЕНЬ
У ВИБОРЧОМУ ОКРУЗ╤
Стаття 12. Розгляд депутатом м╕сцево╖ ради пропозиц╕й,
заяв ╕ скарг громадян
1. Депутат м╕сцево╖ ради розгляда╓ пропозиц╕╖, заяви ╕ скарги
громадян, як╕ над╕йшли до нього, вжива╓ заход╕в до ╖х сво╓часного,
об╜рунтованого вир╕шення; вивча╓ причини, як╕ породжують скарги
громадян, ╕ вносить сво╖ пропозиц╕╖ щодо ╖х усунення до орган╕в
м╕сцевого самоврядування, до м╕сцевих орган╕в виконавчо╖ влади,
п╕дпри╓мств, установ ╕ орган╕зац╕й, об'╓днань громадян;
систематично веде прийом громадян.
2. Депутат м╕сцево╖ ради може направляти одержан╕ ним
пропозиц╕╖, заяви ╕ скарги до в╕дпов╕дних орган╕в, п╕дпри╓мств,
установ ╕ орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, об'╓днань
громадян, якщо вир╕шення питань належить до ╖х повноважень, як╕
зобов'язан╕ розглянути ╖х в╕дпов╕дно до закону ╕ про результати
пов╕домити заявника, а також депутата м╕сцево╖ ради.
3. Депутат м╕сцево╖ ради в межах сво╖х повноважень зд╕йсню╓
контроль за розглядом в╕дпов╕дними органами п╕дпри╓мств, установ,
орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, органами об'╓днань
громадян над╕сланих ним пропозиц╕й, заяв, скарг виборц╕в.
4. М╕сцев╕ органи виконавчо╖ влади, органи м╕сцевого
самоврядування, п╕дпри╓мства, установи, орган╕зац╕╖ державно╖ ╕
комунально╖ форм власност╕, ╖х посадов╕ особи зобов'язан╕ сприяти
депутатов╕ м╕сцево╖ ради в орган╕зац╕╖ прийому громадян, розгляд╕
╖х пропозиц╕й, заяв, скарг, у створенн╕ ╕нших необх╕дних для його
депутатсько╖ д╕яльност╕ умов.
Стаття 13. Депутатське звернення
1. Депутатське звернення - викладена в письмов╕й форм╕ вимога
депутата м╕сцево╖ ради з питань, пов'язаних з його депутатською
д╕яльн╕стю, до м╕сцевих орган╕в виконавчо╖ влади, орган╕в
м╕сцевого самоврядування та ╖х посадових ос╕б, а також кер╕вник╕в
правоохоронних та контролюючих орган╕в, п╕дпри╓мств, установ та
орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, розташованих на
територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради, зд╕йснити певн╕ д╕╖, вжити заход╕в чи
дати оф╕ц╕йне роз'яснення з питань, в╕днесених до ╖х компетенц╕╖.
2. М╕сцев╕ органи виконавчо╖ влади, органи м╕сцевого
самоврядування та ╖х посадов╕ особи, а також кер╕вники
правоохоронних та контролюючих орган╕в, п╕дпри╓мств, установ та
орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, розташованих на
територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради, до яких звернувся депутат м╕сцево╖
ради, зобов'язан╕ у десятиденний строк розглянути порушене ним
питання та надати йому в╕дпов╕дь, а в раз╕ необх╕дност╕
додаткового вивчення чи перев╕рки дати йому в╕дпов╕дь не п╕зн╕ш як
у м╕сячний строк.
3. Якщо депутатське звернення з об'╓ктивних причин не може
бути розглянуто у встановлений строк, депутату м╕сцево╖ ради
зобов'язан╕ письмово пов╕домити про це з об╜рунтуванням мотив╕в
необх╕дност╕ продовження строку розгляду.
4. Депутат м╕сцево╖ ради може взяти участь у розгляд╕ свого
звернення, про що м╕сцев╕ органи виконавчо╖ влади, органи
м╕сцевого самоврядування та ╖х посадов╕ особи, кер╕вники
п╕дпри╓мств, установ та орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕,
розташованих на територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради, повинн╕ йому
пов╕домити завчасно, але не п╕зн╕ш як за п'ять календарних дн╕в.
5. Якщо депутат м╕сцево╖ ради не задоволений результатами
розгляду свого звернення або якщо м╕сцев╕ органи виконавчо╖ влади,
органи м╕сцевого самоврядування та ╖х посадов╕ особи, кер╕вники
п╕дпри╓мств, установ та орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕,
розташованих на територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради, ухиляються в╕д
вир╕шення порушеного у зверненн╕ питання у встановлений строк, в╕н
ма╓ право внести депутатський запит в╕дпов╕дно до статт╕ 22 цього
Закону.
Стаття 14. Право депутата м╕сцево╖ ради на нев╕дкладний
прийом та на одержання необх╕дно╖ ╕нформац╕╖
1. Депутат м╕сцево╖ ради на територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради ма╓
право на нев╕дкладний прийом посадовими особами м╕сцевих орган╕в
виконавчо╖ влади, орган╕в м╕сцевого самоврядування, кер╕вниками
п╕дпри╓мств, установ та орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕,
розташованих на територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради, з питань депутатсько╖
д╕яльност╕.
2. Посадов╕ особи м╕сцевих орган╕в виконавчо╖ влади, орган╕в
м╕сцевого самоврядування, кер╕вники п╕дпри╓мств, установ та
орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, розташованих на
територ╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради, на звернення депутата м╕сцево╖ ради
надають йому дов╕дков╕ матер╕али та ╕ншу ╕нформац╕ю, необх╕дн╕ для
зд╕йснення депутатських повноважень.
3. Порядок в╕дв╕дування депутатом м╕сцево╖ ради п╕дпри╓мств,
установ ╕ орган╕зац╕й, д╕яльн╕сть яких пов'язана з державною або
╕ншою та╓мницею, що охороня╓ться законом, встановлю╓ться
в╕дпов╕дними нормативно-правовими актами.
Стаття 15. Право депутата м╕сцево╖ ради вимагати усунення
порушення законност╕
1. Депутат м╕сцево╖ ради як представник ╕нтерес╕в
територ╕ально╖ громади, виборц╕в свого виборчого округу у раз╕
виявлення порушення прав та законних ╕нтерес╕в громадян або ╕нших
порушень законност╕ ма╓ право вимагати припинення порушень, а в
необх╕дних випадках звернутися до в╕дпов╕дних м╕сцевих орган╕в
виконавчо╖ влади, орган╕в м╕сцевого самоврядування та ╖х посадових
ос╕б, а також до правоохоронних ╕ контролюючих орган╕в та ╖х
кер╕вник╕в з вимогою вжити заход╕в щодо припинення порушень
законност╕.
2. У раз╕ виявлення порушення законност╕ депутат м╕сцево╖
ради ма╓ право на депутатське звернення до кер╕вник╕в в╕дпов╕дних
правоохоронних чи контролюючих орган╕в.
3. М╕сцев╕ органи виконавчо╖ влади, органи м╕сцевого
самоврядування, ╖х посадов╕ особи, об'╓днання громадян, кер╕вники
п╕дпри╓мств, установ, орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕,
до яких звернувся депутат м╕сцево╖ ради, зобов'язан╕ негайно вжити
заход╕в до усунення порушення, а в раз╕ необх╕дност╕ - до
притягнення винних до в╕дпов╕дальност╕ з наступним ╕нформуванням
про це депутата м╕сцево╖ ради.
4. У раз╕ невжиття в╕дпов╕дних заход╕в посадов╕ особи
м╕сцевих орган╕в виконавчо╖ влади, орган╕в м╕сцевого
самоврядування та кер╕вники правоохоронних ╕ контролюючих орган╕в,
до яких звернувся депутат м╕сцево╖ ради, несуть адм╕н╕стративну
або крим╕нальну в╕дпов╕дальн╕сть, встановлену законом.
Стаття 16. Зв╕ти депутата м╕сцево╖ ради перед виборцями та
зустр╕ч╕ з ними
1. Депутат м╕сцево╖ ради пер╕одично, але не р╕дше одного разу
на р╕к, зобов'язаний зв╕тувати про свою роботу перед виборцями
в╕дпов╕дного виборчого округу, об'╓днаннями громадян. Рада
визнача╓ ор╕╓нтовн╕ строки проведення зв╕т╕в депутат╕в м╕сцево╖
ради перед виборцями.
2. Зв╕т депутата м╕сцево╖ ради повинен м╕стити в╕домост╕ про
його д╕яльн╕сть у рад╕ та в ╖╖ органах, до яких його обрано, а
також про його роботу у виборчому окруз╕, про прийнят╕ радою та ╖╖
органами р╕шення, про х╕д ╖х виконання, про особисту участь в
обговоренн╕, прийнятт╕ та в орган╕зац╕╖ виконання р╕шень ради, ╖╖
орган╕в, а також доручень виборц╕в свого виборчого округу.
3. Зв╕т депутата м╕сцево╖ ради може бути проведено в
будь-який час на вимогу збор╕в виборц╕в за м╕сцем проживання,
трудово╖ д╕яльност╕ або навчання, а також орган╕в самоорган╕зац╕╖
населення.
4. Депутат м╕сцево╖ ради не п╕зн╕ш як за с╕м дн╕в пов╕домля╓
виборц╕в про час ╕ м╕сце проведення зв╕ту через м╕сцев╕ засоби
масово╖ ╕нформац╕╖ або в ╕нший спос╕б.
5. М╕сцев╕ органи виконавчо╖ влади, органи м╕сцевого
самоврядування, ╖х посадов╕ особи, кер╕вники п╕дпри╓мств, установ
╕ орган╕зац╕й державно╖ ╕ комунально╖ форм власност╕ зобов'язан╕
сприяти депутатам м╕сцевих рад в орган╕зац╕╖ ╖х зв╕т╕в (зустр╕чей)
перед (з) виборцями шляхом надання прим╕щень, ╕нформац╕йних та
╕нших дов╕дкових матер╕ал╕в, необх╕дних депутату м╕сцево╖ ради, на
прохання депутата зд╕йснювати ╕нш╕ заходи, пов'язан╕ з проведенням
його зв╕ту (зустр╕ч╕) перед (з) виборцями, у тому числ╕ сприяти
опов╕щенню виборц╕в про час ╕ м╕сце його (╖╖) проведення. Р╕шення
з питань орган╕зац╕╖ зв╕т╕в (зустр╕чей) депутата з виборцями
прийма╓ться на зас╕данн╕ м╕сцево╖ ради. ( Частина п'ята статт╕ 16
в редакц╕╖ Закону N 1522-IV ( 1522-15 ) в╕д 19.02.2004 )
6. Депутат м╕сцево╖ ради ╕нформу╓ раду та ╖╖ виконавч╕ органи
про результати обговорення його зв╕ту, зауважень ╕ пропозиц╕й,
висловлених виборцями на адресу ради та ╖╖ орган╕в, а також про
доручення, дан╕ депутатов╕ у зв'язку з його депутатською
д╕яльн╕стю.
7. Витрати, пов'язан╕ з проведенням зв╕т╕в депутат╕в м╕сцево╖
ради перед виборцями та ╖х зустр╕чей з ними, зд╕йснюються за
рахунок в╕дпов╕дних м╕сцевих бюджет╕в у межах затверджених на ц╕
ц╕л╕ видатк╕в.
8. Зв╕ти ╕ зустр╕ч╕ депутат╕в м╕сцево╖ ради з виборцями
висв╕тлюються засобами масово╖ ╕нформац╕╖.
Стаття 17. Доручення виборц╕в
1. Виборц╕ можуть давати сво╓му депутатов╕ м╕сцево╖ ради
доручення на зборах п╕д час його зв╕т╕в чи зустр╕чей з питань, що
випливають з потреб в╕дпов╕дного виборчого округу чи
територ╕ально╖ громади в ц╕лому.
2. Доручення виборц╕в не повинн╕ суперечити законодавству
Укра╖ни, а ╖х виконання ма╓ належати до в╕дання м╕сцевих рад та ╖х
орган╕в.
3. Доручення виборц╕в депутатов╕ м╕сцево╖ ради ма╓ бути
п╕дтримане б╕льш╕стю учасник╕в збор╕в.
4. Доручення виборц╕в, виконання яких потребу╓ прийняття
в╕дпов╕дною радою або ╖╖ виконавчим органом р╕шення, ф╕нансових
або ╕нших матер╕альних витрат, доводяться депутатом м╕сцево╖ ради
до в╕дома в╕дпов╕дно╖ ради або ╖╖ орган╕в.
5. Рада та ╖╖ органи анал╕зують доручення виборц╕в, дан╕
депутатам м╕сцево╖ ради, та з урахуванням матер╕альних, в тому
числ╕ ╕ ф╕нансових, можливостей приймають в╕дпов╕дн╕ р╕шення щодо
╖х реал╕зац╕╖. Р╕шення з цих питань доводяться до в╕дома депутат╕в
м╕сцево╖ ради та територ╕ально╖ громади.
6. Доручення виборц╕в враховуються при розробц╕ план╕в ╕
програм економ╕чного та соц╕ального розвитку в╕дпов╕дно╖
територ╕╖, м╕сцевих економ╕чних програм, складанн╕ бюджету, а
також при п╕дготовц╕ р╕шень з ╕нших питань. ( Статтю 17 доповнено
частиною шостою зг╕дно ╕з Законом N 1522-IV ( 1522-15 ) в╕д
19.02.2004 )
7. Депутат м╕сцево╖ ради бере участь в орган╕зац╕╖ виконання
доручень виборц╕в як одноособово, так ╕ в склад╕ пост╕йних ╕
тимчасових ком╕с╕й ради або в склад╕ утворено╖ з ц╕╓ю метою
депутатсько╖ групи, може залучати до ╖х виконання органи
самоорган╕зац╕╖ населення, а також виборц╕в в╕дпов╕дного виборчого
округу.
8. Контроль за виконанням доручень виборц╕в зд╕йсню╓ться
в╕дпов╕дними радами, ╖х органами та депутатами м╕сцевих рад.
Органи, як╕ в межах сво╖х повноважень забезпечують реал╕зац╕ю
доручень виборц╕в, один раз на р╕к ╕нформують раду про х╕д ╖х
виконання.
9. Депутат м╕сцево╖ ради пер╕одично ╕нформу╓ сво╖х виборц╕в
про результати розгляду радою та ╖╖ виконавчими органами доручень
виборц╕в та особисту участь в орган╕зац╕╖ ╖х виконання.
Розд╕л III
ДЕПУТАТ М╤СЦЕВО╥ РАДИ - ПОВНОВАЖНИЙ ЧЛЕН РАДИ
Глава 1
ПОВНОВАЖЕННЯ ДЕПУТАТА М╤СЦЕВО╥ РАДИ У РАД╤
Стаття 18. Обов'язки депутата м╕сцево╖ ради у рад╕
та ╖╖ органах
Депутат м╕сцево╖ ради зобов'язаний:
1) додержуватися Конституц╕╖ ( 254к/96-ВР ) та закон╕в
Укра╖ни, акт╕в Президента Укра╖ни, Каб╕нету М╕н╕стр╕в Укра╖ни,
регламенту ради та ╕нших нормативно-правових акт╕в, що визначають
порядок д╕яльност╕ ради та ╖╖ орган╕в;
2) брати участь у робот╕ ради, пост╕йних ком╕с╕й та ╕нших ╖╖
орган╕в, до складу яких в╕н входить, всеб╕чно сприяти виконанню ╖х
р╕шень;
3) виконувати доручення ради, ╖╖ орган╕в, с╕льського,
селищного, м╕ського голови чи голови ради; ╕нформувати ╖х про
виконання доручень.
Стаття 19. Права депутата м╕сцево╖ ради у рад╕ та ╖╖ органах
1. Депутат м╕сцево╖ ради користу╓ться правом ухвального
голосу з ус╕х питань, що розглядаються на зас╕даннях ради та ╖╖
орган╕в, до складу яких в╕н входить. Депутат м╕сцево╖ ради набува╓
права ухвального голосу з моменту визнання його повноважень.
Кожний депутат м╕сцево╖ ради у рад╕ та ╖╖ органах, до складу
яких в╕н входить, ма╓ один голос. Депутат м╕сцево╖ ради, який не
входить до складу в╕дпов╕дного органу ради, може брати участь у
його робот╕ з правом дорадчого голосу.
2. Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право:
1) обирати ╕ бути обраним до орган╕в в╕дпов╕дно╖ ради;
2) оф╕ц╕йно представляти виборц╕в у в╕дпов╕дн╕й рад╕ та ╖╖
органах;
3) пропонувати питання для розгляду ╖х радою та ╖╖ органами;
4) вносити пропозиц╕╖ ╕ зауваження до порядку денного
зас╕дань ради та ╖╖ орган╕в, порядку розгляду обговорюваних питань
та ╖х сут╕;
5) вносити на розгляд ради та ╖╖ орган╕в пропозиц╕╖ з питань,
пов'язаних з його депутатською д╕яльн╕стю;
6) вносити на розгляд ради та ╖╖ орган╕в проекти р╕шень з
питань, що належать до ╖х в╕дання, поправки до них;
7) висловлюватися щодо персонального складу утворюваних радою
орган╕в ╕ кандидатур посадових ос╕б, як╕ обираються, призначаються
або затверджуються радою;
8) порушувати питання про недов╕ру с╕льському, селищному,
м╕ському голов╕, розпуск орган╕в, утворених радою, та зв╕льнення
посадових ос╕б м╕сцевого самоврядування;
9) брати участь у дебатах, звертатися ╕з запитами, ставити
запитання допов╕дачам, сп╕вдопов╕дачам, головуючому на зас╕данн╕;
10) вносити пропозиц╕╖ про заслуховування на пленарному
зас╕данн╕ ради зв╕ту чи ╕нформац╕╖ будь-якого органу або посадово╖
особи, п╕дзв╕тних чи п╕дконтрольних рад╕, а також з питань, що
в╕днесен╕ до компетенц╕╖ ради, ╕нших орган╕в ╕ посадових ос╕б, як╕
д╕ють на ╖╖ територ╕╖;
11) порушувати в рад╕ та ╖╖ органах питання про необх╕дн╕сть
перев╕рки роботи п╕дзв╕тних та п╕дконтрольних рад╕ орган╕в,
п╕дпри╓мств, установ, орган╕зац╕й;
12) виступати з об╜рунтуванням сво╖х пропозиц╕й та з мотив╕в
голосування, давати дов╕дки;
13) ознайомлюватися з текстами виступ╕в у стенограмах чи
протоколах зас╕дань ради та ╖╖ орган╕в до ╖х опубл╕кування;
14) оголошувати на зас╕даннях ради та ╖╖ орган╕в тексти
звернень, заяв, пропозиц╕й громадян або ╖х об'╓днань, якщо вони
мають сусп╕льне значення;
15) об'╓днуватися з ╕ншими депутатами м╕сцево╖ ради в
депутатськ╕ групи, фракц╕╖, як╕ д╕ють в╕дпов╕дно до регламенту
ради.
3. Депутат м╕сцево╖ ради може передати головуючому тексти
свого невиголошеного виступу, пропозиц╕й ╕ зауважень з
обговорюваного питання для включення до протоколу зас╕дання ради
або ╖╖ органу, в якому в╕н бере участь.
4. Порядок реал╕зац╕╖ зазначених прав депутат╕в м╕сцевих рад
визнача╓ться цим Законом, ╕ншими законами Укра╖ни, як╕ регулюють
д╕яльн╕сть м╕сцевих рад та ╖х орган╕в, а також регламентом
в╕дпов╕дно╖ ради.
Глава 2
СЕС╤ЙН╤ ТА ПОЗАСЕС╤ЙН╤ ФОРМИ РОБОТИ ДЕПУТАТА
М╤СЦЕВО╥ РАДИ У РАД╤ ТА ╥╥ ОРГАНАХ
Стаття 20. Участь депутата в сес╕ях м╕сцево╖ ради та
зас╕даннях ╖╖ орган╕в
1. На сес╕ях м╕сцево╖ ради депутати м╕сцево╖ ради на основ╕
колективного ╕ в╕льного обговорення розглядають ╕ вир╕шують
питання, в╕днесен╕ до в╕дання в╕дпов╕дно╖ ради.
2. Депутат м╕сцево╖ ради, кр╕м секретаря ради, голови
районно╖ у м╕ст╕, районно╖, обласно╖ ради та ╖х заступник╕в,
повинен входити до складу одн╕╓╖ з пост╕йних ком╕с╕й, що
утворюються радою.
Депутат м╕сцево╖ ради за дорученням в╕дпов╕дно╖ ради або
пост╕йно╖ ком╕с╕╖, до складу яко╖ його обрано, бере безпосередню
участь у п╕дготовц╕ питань для розгляду на сес╕ях ради та
зас╕даннях пост╕йно╖ ком╕с╕╖.
3. Депутат м╕сцево╖ ради зобов'язаний бути присутн╕м на
пленарних зас╕даннях ради, зас╕даннях пост╕йно╖ ком╕с╕╖ та ╕нших
орган╕в ради, до складу яких в╕н входить. У раз╕ неможливост╕ бути
присутн╕м на зас╕данн╕ депутат м╕сцево╖ ради пов╕домля╓ про це
особу, яка очолю╓ в╕дпов╕дний орган.
4. Рада, до яко╖ обрано депутата, ма╓ право заслуховувати
його зв╕ти про виконання р╕шень ради, на пленарних зас╕даннях
пер╕одично ╕нформу╓ депутат╕в м╕сцево╖ ради про х╕д виконання
р╕шень, прийнятих радою, реал╕зац╕ю пропозиц╕й ╕ зауважень,
внесених ними, а також з ╕нших важливих питань д╕яльност╕ ради та
╖╖ орган╕в.
5. У раз╕ пропуску депутатом протягом року б╕льше половини
пленарних зас╕дань ради або зас╕дань пост╕йно╖ ком╕с╕╖, членом
яко╖ в╕н ╓, невиконання ним без поважних причин р╕шень ╕ доручень
ради та ╖╖ орган╕в в╕дпов╕дна рада може звернутися до виборц╕в з
пропозиц╕╓ю про в╕дкликання такого депутата у встановленому
законом порядку.
Стаття 21. Депутатський запит ╕ депутатське запитання
1. Депутатський запит - це п╕дтримана радою вимога депутата
м╕сцево╖ ради до посадових ос╕б ради ╕ ╖╖ орган╕в, с╕льського,
селищного, м╕ського голови, кер╕вник╕в п╕дпри╓мств, установ ╕
орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, як╕ розташован╕ або
заре╓строван╕ на в╕дпов╕дн╕й територ╕╖, а депутата м╕сько╖ (м╕ста
обласного значення), районно╖, обласно╖ ради - також до голови
м╕сцево╖ державно╖ адм╕н╕страц╕╖, його заступник╕в, кер╕вник╕в
в╕дд╕л╕в ╕ управл╕нь з питань, як╕ в╕днесен╕ до в╕дання ради.
2. Депутатське запитання - це зас╕б одержання депутатом
м╕сцево╖ ради ╕нформац╕╖ або роз'яснення з т╕╓╖ чи ╕ншо╖ проблеми.
В╕дпов╕дь на запитання може бути оголошено на сес╕╖ ради або дано
депутату м╕сцево╖ ради в ╕ндив╕дуальному порядку. Запитання не
включа╓ться до порядку денного сес╕╖, не обговорю╓ться ╕ р╕шення
по ньому не прийма╓ться.
Стаття 22. Порядок розгляду депутатського запиту
1. Депутатський запит може бути внесений депутатом м╕сцево╖
ради або групою депутат╕в попередньо або на пленарному зас╕данн╕
ради у письмов╕й чи усн╕й форм╕. Запит п╕дляга╓ включенню до
порядку денного пленарного зас╕дання ради.
2. Депутатський запит обговорю╓ться у раз╕ необх╕дност╕ на
пленарному зас╕данн╕ м╕сцево╖ ради.
3. Рада може зобов'язати в╕дпов╕дний орган подати у
встановлений нею строк зв╕т про виконання р╕шення по запиту
депутата м╕сцево╖ ради.
4. Орган або посадова особа, до яких звернуто депутатський
запит, зобов'язан╕ у встановлений радою строк дати оф╕ц╕йну
письмову в╕дпов╕дь на нього в╕дпов╕дн╕й рад╕ ╕ депутату м╕сцево╖
ради. Якщо запит з об'╓ктивних причин не може бути розглянуто у
встановлений радою строк, то орган або посадова особа зобов'язан╕
письмово пов╕домити рад╕ та депутатов╕ м╕сцево╖ ради, який вн╕с
запит, ╕ запропонувати ╕нший строк, який не повинен перевищувати
один м╕сяць з дня одержання запиту. В╕дпов╕дь на запит у раз╕
необх╕дност╕ розгляда╓ться на пленарному зас╕данн╕ ради.
5. Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право дати оц╕нку в╕дпов╕д╕ на
св╕й депутатський запит. За результатами в╕дпов╕д╕ на депутатський
запит може бути проведено обговорення, якщо на цьому наполяга╓ не
менше 1/4 присутн╕х на зас╕данн╕ депутат╕в м╕сцево╖ ради.
Посадових ос╕б, до яких звернуто запит, сво╓часно ╕нформують про
дату та час обговорення в╕дпов╕д╕ на запит радою. Вони або
уповноважен╕ ними особи мають право бути присутн╕ на цьому
зас╕данн╕ ради.
За результатами розгляду в╕дпов╕д╕ на депутатський запит рада
прийма╓ в╕дпов╕дне р╕шення.
Стаття 23. Пропозиц╕╖ ╕ зауваження, висловлен╕ депутатами
м╕сцево╖ ради на сес╕ях ради
1. Пропозиц╕╖ ╕ зауваження, висловлен╕ депутатами м╕сцево╖
ради на сес╕ях ради або передан╕ в письмов╕й форм╕ головуючому на
╖╖ пленарних зас╕даннях, розглядаються радою або за ╖╖ дорученням
пост╕йними ком╕с╕ями ради чи надсилаються на розгляд п╕дзв╕тним ╕
п╕дконтрольним органам та посадовим особам м╕сцевих орган╕в
виконавчо╖ влади, орган╕в м╕сцевого самоврядування, кер╕вникам
в╕дпов╕дних п╕дпри╓мств, установ, орган╕зац╕й незалежно в╕д форми
власност╕, як╕ зобов'язан╕ розглянути ц╕ пропозиц╕╖ ╕ зауваження у
строки, встановлен╕ радою, ╕ про результати розгляду пов╕домити
безпосередньо депутат╕в м╕сцево╖ ради, як╕ внесли пропозиц╕╖ чи
висловили зауваження, а також в╕дпов╕дну раду.
2. Рада та ╖╖ виконавч╕ органи забезпечують виконання
пропозиц╕й ╕ зауважень депутат╕в м╕сцево╖ ради, схвалених радою,
╕нформують депутат╕в про реал╕зац╕ю пропозиц╕й ╕ зауважень,
внесених ними на сес╕ях рад.
Стаття 24. Право депутата м╕сцево╖ ради порушувати питання
про перев╕рку д╕яльност╕ виконавчих орган╕в ради,
м╕сцевих державних адм╕н╕страц╕й, п╕дпри╓мств,
установ ╕ орган╕зац╕й незалежно в╕д форми
власност╕, брати участь у зд╕йсненн╕ контролю за
виконанням р╕шень ради
1. Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право порушувати в рад╕ та ╖╖
органах питання про необх╕дн╕сть проведення перев╕рок з питань,
в╕днесених до компетенц╕╖ в╕дпов╕дно╖ ради, д╕яльност╕
розташованих на ╖╖ територ╕╖ п╕дпри╓мств, установ ╕ орган╕зац╕й
незалежно в╕д форми власност╕, виконавчих орган╕в ради, а депутати
обласних, районних рад - в╕дпов╕дних м╕сцевих державних
адм╕н╕страц╕й в частин╕ повноважень, делегованих ╖м обласними,
районними радами, а також за дорученням ради або ╖╖ орган╕в брати
участь у перев╕рках виконання р╕шень ради.
2. Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право вносити пропозиц╕╖ щодо
усунення недол╕к╕в ╕ порушень кер╕вникам п╕дпри╓мств, установ ╕
орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, ╕ орган╕в, д╕яльн╕сть
яких перев╕рялася в╕дпов╕дно до частини першо╖ ц╕╓╖ статт╕, а
також органам, яким вони п╕дпорядкован╕, порушувати питання про
притягнення до в╕дпов╕дальност╕ ос╕б, з вини яких сталося
порушення.
У раз╕ виявлення порушень законодавства Укра╖ни депутат
м╕сцево╖ ради зверта╓ться з цього приводу до в╕дпов╕дних орган╕в
державно╖ влади.
3. Про результати перев╕рки та пропозиц╕й щодо них депутат
м╕сцево╖ ради допов╕да╓ рад╕ або ╖╖ органу, за дорученням яких
зд╕йснювалася перев╕рка.
4. Депутат м╕сцево╖ ради за дорученням ради бере участь у
депутатських перев╕рках з питань, як╕ належать до в╕дання ради,
зд╕йсненн╕ контролю за виконанням р╕шень ради.
Стаття 25. Депутатськ╕ групи
1. Для сп╕льно╖ роботи по зд╕йсненню депутатських повноважень
у виборчих округах депутати м╕сцевих рад можуть на основ╕ ╖х
вза╓мно╖ згоди об'╓днуватися в депутатськ╕ групи.
2. Депутати м╕сцево╖ ради об'╓днуються в депутатськ╕ групи за
╓дн╕стю територ╕╖ ╖х виборчих округ╕в, сп╕льн╕стю проблем, як╕
вони вир╕шують, або ╕ншими ознаками.
3. Повноваження депутатських груп ╓ пох╕дними в╕д повноважень
депутата м╕сцево╖ ради, передбачених цим Законом.
4. Членство депутата м╕сцево╖ ради в депутатськ╕й груп╕ не
зв╕льня╓ його в╕д персонально╖ в╕дпов╕дальност╕ за зд╕йснення
сво╖х депутатських повноважень у виборчому окруз╕.
Стаття 26. Порядок утворення депутатських груп
1. Депутатська група може бути утворена в будь-який час
протягом строку повноважень ради даного скликання за р╕шенням
збор╕в депутат╕в м╕сцево╖ ради, як╕ виявили бажання ув╕йти до ╖╖
складу. Депутатська група склада╓ться не менш як з трьох депутат╕в
м╕сцево╖ ради. Депутатська група в районн╕й, м╕ськ╕й, районн╕й у
м╕ст╕, обласн╕й, Ки╖вськ╕й та Севастопольськ╕й м╕ських радах
склада╓ться не менш як ╕з п'яти депутат╕в.
2. Депутати м╕сцево╖ ради, як╕ входять до складу депутатсько╖
групи, обирають особу, яка очолю╓ депутатську групу.
3. Депутатська група ре╓стру╓ться в╕дпов╕дною м╕сцевою радою
за поданням особи, яка очолю╓ депутатську групу, до якого
дода╓ться п╕дписане депутатами ц╕╓╖ групи письмове пов╕домлення
про сформування депутатсько╖ групи ╕з зазначенням ╖╖ назви,
персонального складу та парт╕йно╖ належност╕ член╕в групи та
депутат╕в, як╕ уповноважен╕ представляти групу.
4. Депутатськ╕ групи можуть утворюватися на визначений ними
пер╕од, але не б╕льше н╕ж на строк повноважень в╕дпов╕дних рад.
5. Орган╕зац╕я д╕яльност╕ депутатських груп визнача╓ться
в╕дпов╕дною м╕сцевою радою.
6. Д╕яльн╕сть депутатсько╖ групи припиня╓ться:
1) у раз╕ вибуття окремих депутат╕в м╕сцево╖ ради, внасл╕док
чого ╖╖ чисельн╕сть ста╓ меншою, н╕ж встановлено частиною першою
ц╕╓╖ статт╕;
2) у раз╕ прийняття депутатами м╕сцево╖ ради, як╕ входять до
╖╖ складу, р╕шення про розпуск депутатсько╖ групи;
3) п╕сля зак╕нчення строку, на який депутати м╕сцево╖ ради
об'╓дналися в депутатську групу, або строку повноважень
в╕дпов╕дних рад.
7. Рада сприя╓ д╕яльност╕ заре╓строваних нею депутатських
груп, координу╓ ╖х роботу ╕ може заслуховувати пов╕домлення про ╖х
д╕яльн╕сть.
8. ╤нш╕ питання д╕яльност╕ депутатських груп визначаються
регламентом ради.
Стаття 27. Депутатськ╕ фракц╕╖
1. Депутатськ╕ фракц╕╖ м╕сцевих рад формуються на парт╕йн╕й
основ╕ депутатами м╕сцевих рад (кр╕м депутат╕в с╕льських, селищних
рад), обраними за виборчим списком в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖
орган╕зац╕╖ пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й).
2. Депутати с╕льських та селищних рад на основ╕ ╓дност╕
погляд╕в або парт╕йного членства можуть об'╓днуватися у
депутатськ╕ фракц╕╖ м╕сцевих рад. До складу депутатських фракц╕й
можуть входити також позапарт╕йн╕ депутати с╕льсько╖ та селищно╖
ради, як╕ п╕дтримують пол╕тичну спрямован╕сть фракц╕й.
3. Порядок вступу до депутатсько╖ фракц╕╖ м╕сцевих рад або
виходу з не╖ визнача╓ться р╕шенням вищого кер╕вного органу
пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й), за виборчим
списком в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ яко╖ в╕н був обраний
депутатом м╕сцево╖ ради, та цим Законом.
4. Депутат м╕сцево╖ ради може входити до складу лише одн╕╓╖
депутатсько╖ фракц╕╖. П╕сля в╕дпов╕дного оформлення матер╕ал╕в про
утворення депутатсько╖ фракц╕╖ головуючий на пленарному зас╕данн╕
в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ ради ╕нформу╓ депутат╕в м╕сцево╖ ради про
ре╓страц╕ю тако╖ депутатсько╖ фракц╕╖, ╖╖ к╕льк╕сний склад.
5. Невходження депутата м╕сцево╖ ради (кр╕м депутата
с╕льсько╖, селищно╖ ради), обраного за виборчим списком
в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчих
блок╕в пол╕тичних парт╕й) у багатомандатному виборчому окруз╕,
меж╕ якого зб╕гаються з межами в╕дпов╕дно╖ ради, до складу
депутатсько╖ фракц╕╖ в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ орган╕зац╕╖ пол╕тично╖
парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних парт╕й) або його виходу з╕
складу тако╖ депутатсько╖ фракц╕╖ внасл╕док подання депутатом
особисто╖ заяви про вих╕д з депутатсько╖ фракц╕╖, або переходу
депутата в ╕ншу депутатську фракц╕ю ╓ п╕дставою для дострокового
припинення повноважень депутата м╕сцево╖ ради у порядку,
визначеному цим Законом.
6. ╤нш╕ питання створення та д╕яльност╕ депутатських фракц╕й
визначаються регламентом м╕сцево╖ ради.
{ Стаття 27 в редакц╕╖ Закону N 602-V ( 602-16 ) в╕д 12.01.2007 }
Стаття 28. Права депутатських груп, фракц╕й
Депутатськ╕ групи, фракц╕╖ мають право:
1) на пропорц╕йне представництво в пост╕йних та тимчасових
ком╕с╕ях ради;
2) попередньо обговорювати кандидатури посадових ос╕б, яких
обира╓, признача╓ чи затверджу╓ рада;
3) на гарантований виступ свого представника на пленарному
зас╕данн╕ ради з кожного питання порядку денного сес╕╖ ради;
4) об'╓днувати зусилля з ╕ншими групами, фракц╕ями для
створення б╕льшост╕ в рад╕ чи опозиц╕╖;
5) зд╕йснювати ╕нш╕ права, передбачен╕ законами Укра╖ни.
Стаття 29. Участь депутата м╕сцево╖ ради в робот╕ ╕нших
орган╕в м╕сцевого самоврядування
Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право брати участь з правом
дорадчого голосу в робот╕ ╕нших орган╕в м╕сцевого самоврядування
при розгляд╕ ними питань та прийнятт╕ р╕шень, що зач╕пають
╕нтереси виборц╕в його виборчого округу чи територ╕ально╖ громади,
в╕д яких його обрано.
Стаття 29-1. Пом╕чники-консультанти депутата м╕сцево╖ ради
1. Депутат м╕сцево╖ ради може мати до п'яти
пом╕чник╕в-консультант╕в, як╕ працюють на громадських засадах.
2. Персональний п╕дб╕р кандидатур на посаду
пом╕чника-консультанта депутата м╕сцево╖ ради, орган╕зац╕ю ╖х
роботи та розпод╕л обов'язк╕в м╕ж ними зд╕йсню╓ особисто депутат
м╕сцево╖ ради, який несе в╕дпов╕дальн╕сть щодо правом╕рност╕ сво╖х
р╕шень.
3. Умови д╕яльност╕ та к╕льк╕сть пом╕чник╕в-консультант╕в
депутата м╕сцево╖ ради визначаються Положенням про
пом╕чника-консультанта депутата м╕сцево╖ ради, яке затверджу╓ться
в╕дпов╕дною радою.
4. Пом╕чником-консультантом депутата м╕сцево╖ ради може бути
лише громадянин Укра╖ни, який ма╓ загальну середню осв╕ту.
Пом╕чник-консультант депутата м╕сцево╖ ради у сво╖й робот╕
керу╓ться Конституц╕╓ю Укра╖ни ( 254к/96-ВР ) та законодавством
Укра╖ни, а також Положенням про пом╕чника-консультанта депутата
в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ ради.
5. Пом╕чник-консультант депутата м╕сцево╖ ради ма╓ право:
1) входити ╕ перебувати у прим╕щеннях в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖
ради за пред'явленням посв╕дчення пом╕чника-консультанта,
дотримуючись встановленого порядку;
2) одержувати над╕слану на ╕м'я депутата м╕сцево╖ ради
поштову й телеграфну кореспонденц╕ю, в╕дправляти ╖╖ за дорученням
депутата м╕сцево╖ ради;
3) за дорученням депутата м╕сцево╖ ради брати участь в
орган╕зац╕╖ вивчення громадсько╖ думки, потреб територ╕ально╖
громади, ╕нформувати про них депутата в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ ради та
вносити пропозиц╕╖ щодо шлях╕в ╖х вир╕шення;
4) за письмовим зверненням депутата м╕сцево╖ ради та за
згодою посадових ос╕б орган╕в м╕сцевого самоврядування
користуватися коп╕ювально-розмножувальною та обчислювальною
техн╕кою.
6. Пом╕чник-консультант депутата м╕сцево╖ ради зобов'язаний:
1) дотримуватися вимог Конституц╕╖ Укра╖ни ( 254к/96-ВР ),
законодавства Укра╖ни, а також Положення про
пом╕чника-консультанта депутата в╕дпов╕дно╖ ради;
2) при виконанн╕ сво╖х обов'язк╕в не допускати д╕й, що можуть
негативно впливати на виконання повноважень депутата м╕сцево╖
ради, утримуватися в╕д заяв та вчинк╕в, що компрометують депутата
м╕сцево╖ ради;
3) за дорученням депутата м╕сцево╖ ради вивчати питання,
необх╕дн╕ депутату м╕сцево╖ ради для зд╕йснення його депутатських
повноважень, готувати по них в╕дпов╕дн╕ матер╕али;
4) допомагати депутату м╕сцево╖ ради в орган╕зац╕╖ проведення
зв╕т╕в ╕ зустр╕чей з виборцями;
5) допомагати депутату м╕сцево╖ ради в розгляд╕ над╕сланих на
його ╕м'я поштою або поданих на особистому прийом╕ виборцями
пропозиц╕й, заяв ╕ скарг громадян та вир╕шенн╕ порушених у них
питань;
6) надавати депутату м╕сцево╖ ради орган╕зац╕йно-техн╕чну та
╕ншу необх╕дну допомогу при зд╕йсненн╕ ним депутатських
повноважень.
7. Пом╕чнику-консультанту депутата м╕сцево╖ ради вида╓ться
посв╕дчення, в якому ма╓ бути зазначено номер посв╕дчення, назву
м╕сцево╖ ради, пр╕звище депутата м╕сцево╖ ради, номер його
виборчого округу, а також те, що пом╕чник-консультант депутата
м╕сцево╖ ради працю╓ на громадських засадах у в╕дпов╕дн╕й рад╕.
Посв╕дчення пом╕чника-консультанта депутата м╕сцево╖ ради, опис
якого затверджу╓ться в╕дпов╕дною радою, вида╓ться м╕сцевою радою
за письмовим поданням депутата м╕сцево╖ ради. Посв╕дчення
пом╕чника-консультанта депутата м╕сцево╖ ради вважа╓ться нед╕йсним
╕ п╕дляга╓ поверненню до в╕дпов╕дно╖ ради по зак╕нченню
повноважень депутата м╕сцево╖ ради або за його письмовим
поданням.
( Розд╕л III доповнено статтею 29-1 зг╕дно ╕з Законом N 3266-IV
( 3266-15 ) в╕д 22.12.2005 )
Розд╕л IV
ОСНОВН╤ ГАРАНТ╤╥ ДЕПУТАТСЬКО╥ Д╤ЯЛЬНОСТ╤
Стаття 30. Непорушн╕сть повноважень депутата м╕сцево╖ ради.
Забезпечення умов для ╖х зд╕йснення
1. Депутат м╕сцево╖ ради над╕лений ус╕╓ю повнотою
повноважень, передбачених цим та ╕ншими законами Укра╖ни. Н╕хто не
може обмежити повноваження депутата м╕сцево╖ ради ╕накше як у
випадках, передбачених Конституц╕╓ю ( 254к/96-ВР ) та законами
Укра╖ни.
2. М╕сцев╕ ради та ╖х органи забезпечують необх╕дн╕ умови для
ефективного зд╕йснення депутатами м╕сцевих рад ╖х повноважень.
3. Рада та ╖╖ органи сприяють депутатам м╕сцевих рад в ╖х
д╕яльност╕ шляхом створення в╕дпов╕дних умов, забезпечення
депутат╕в документами, дов╕дково-╕нформац╕йними та ╕ншими
матер╕алами, необх╕дними для ефективного зд╕йснення депутатських
повноважень, орган╕зовують вивчення депутатами м╕сцевих рад
законодавства, досв╕ду роботи рад.
4. Депутат м╕сцево╖ ради не несе в╕дпов╕дальност╕ за виступи
на зас╕даннях ради та ╖╖ орган╕в, за винятком в╕дпов╕дальност╕ за
образу чи наклеп.
5. На час виконання депутатських повноважень депутату
м╕сцево╖ ради нада╓ться в╕дстрочка в╕д призову на строкову
в╕йськову чи альтернативну (нев╕йськову) службу. У зв'язку з
депутатською д╕яльн╕стю депутат м╕сцево╖ ради також зв╕льня╓ться
в╕д проходження навчальних збор╕в.
6. М╕сцев╕ органи виконавчо╖ влади, органи м╕сцевого
самоврядування, ╖х посадов╕ особи, кер╕вники п╕дпри╓мств, установ
╕ орган╕зац╕й незалежно в╕д форми власност╕, зобов'язан╕ сприяти
депутатам м╕сцево╖ ради у зд╕йсненн╕ ╖х депутатських повноважень.
{ Частину сьому статт╕ 30 виключено на п╕дстав╕ Закону
N 3590-IV ( 3590-15 ) в╕д 04.04.2006 }
Стаття 31. Особливост╕ порушення крим╕нально╖ справи
стосовно депутата м╕сцево╖ ради та застосування
запоб╕жного заходу стосовно депутата м╕сцево╖
ради
1. Крим╕нальну справу стосовно депутата м╕сцево╖ ради може
порушити в╕дпов╕дно Генеральний прокурор Укра╖ни, заступник
Генерального прокурора Укра╖ни, прокурор Автономно╖ Республ╕ки
Крим, област╕, м╕ст Ки╓ва або Севастополя в межах його
повноважень.
Прокурор, який порушив крим╕нальну справу стосовно депутата
м╕сцево╖ ради, пов╕домля╓ про це в╕дпов╕дну м╕сцеву раду не
п╕зн╕ше наступного робочого дня з дня порушення крим╕нально╖
справи.
2. Запоб╕жний зах╕д щодо депутата м╕сцево╖ ради у вигляд╕
п╕дписки про неви╖зд або взяття п╕д варту може застосовуватися
виключно судом.
Суд, який обрав запоб╕жний зах╕д стосовно депутата м╕сцево╖
ради, пов╕домля╓ про це в╕дпов╕дну м╕сцеву раду не п╕зн╕ше
наступного робочого дня з дня застосування запоб╕жного заходу.
{ Стаття 31 в редакц╕╖ Закон╕в N 2854-IV ( 2854-15 ) в╕д
08.09.2005, N 3590-IV ( 3590-15 ) в╕д 04.04.2006 }
Стаття 32. Зв╕льнення депутата м╕сцево╖ ради в╕д виробничих
або службових обов'язк╕в для виконання
депутатських повноважень
1. На час сес╕╖ чи зас╕дання пост╕йно╖ ком╕с╕╖ м╕сцево╖ ради,
а також для зд╕йснення депутатських повноважень в ╕нших
передбачених законом випадках депутат м╕сцево╖ ради зв╕льня╓ться
в╕д виконання виробничих або службових обов'язк╕в.
2. У раз╕ зд╕йснення депутатських повноважень у робочий час
депутату м╕сцево╖ ради за основним м╕сцем роботи в╕дшкодовуються
середн╕й зароб╕ток та ╕нш╕ витрати, пов'язан╕ з депутатською
д╕яльн╕стю, за рахунок кошт╕в в╕дпов╕дного м╕сцевого бюджету.
Стаття 33. Охорона трудових та ╕нших прав депутата м╕сцево╖
ради
1. У раз╕ обрання депутата м╕сцево╖ ради на виборну посаду у
рад╕, на як╕й в╕н працю╓ на пост╕йн╕й основ╕, трудовий догов╕р з
ним за попередн╕м м╕сцем роботи припиня╓ться в╕дпов╕дно до
законодавства. Обраний на виборну посаду у в╕дпов╕дн╕й рад╕, на
як╕й в╕н працю╓ на пост╕йн╕й основ╕, депутат м╕сцево╖ ради, який
перебува╓ на служб╕ у в╕йськових формуваннях чи правоохоронних
органах держави, прикомандирову╓ться до м╕сцево╖ ради ╕з
залишенням на ц╕й служб╕.
З прац╕вником, якого прийнято на роботу (посаду), що ╖╖
виконував (займав) депутат м╕сцево╖ ради, уклада╓ться строковий
трудовий догов╕р; цей догов╕р розрива╓ться у раз╕ повернення
депутата м╕сцево╖ ради на роботу, але не п╕зн╕ш як через три
м╕сяц╕ п╕сля припинення повноважень депутата м╕сцево╖ ради.
{ Частину першу статт╕ 33 доповнено абзацом другим зг╕дно ╕з
Законом N 575-V ( 575-16 ) в╕д 11.01.2007 }
2. Депутату м╕сцево╖ ради, який працював у рад╕ на пост╕йн╕й
основ╕, п╕сля зак╕нчення таких повноважень нада╓ться попередня
робота (посада), а за ╖╖ в╕дсутност╕ - ╕нша р╕вноц╕нна робота
(посада) на тому самому або, за згодою депутата, на ╕ншому
п╕дпри╓мств╕, в установ╕, орган╕зац╕╖.
У раз╕ неможливост╕ надання в╕дпов╕дно╖ роботи (посади) на
пер╕од працевлаштування за колишн╕м депутатом м╕сцево╖ ради
збер╕га╓ться, але не б╕льше шести м╕сяц╕в, середня зароб╕тна
плата, яку в╕н одержував на виборн╕й посад╕ у рад╕, що
виплачу╓ться з в╕дпов╕дного м╕сцевого бюджету. У раз╕, якщо
колишн╕й депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право на пенс╕йне забезпечення
або йому призначена пенс╕я за в╕ком, по ╕нвал╕дност╕, у зв'язку ╕з
втратою годувальника, за вислугу рок╕в в╕дпов╕дно до закону, за
ним не збер╕га╓ться середня зароб╕тна плата, яку в╕н одержував на
виборн╕й посад╕ в рад╕. { Абзац другий частини друго╖ статт╕ 33 ╕з
зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законом N 575-V ( 575-16 ) в╕д
11.01.2007 }
Час, коли колишн╕й депутат тимчасово не працював у зв'язку з
неможлив╕стю надання йому попередньо╖ або р╕вноц╕нно╖ роботи
(посади) безпосередньо п╕сля зак╕нчення строку його повноважень,
зарахову╓ться, але не б╕льше шести м╕сяц╕в, до страхового стажу ╕
стажу роботи (служби) за спец╕альн╕стю, за якою депутат працював
до обрання у м╕сцеву раду, де в╕н виконував сво╖ обов'язки на
пост╕йн╕й основ╕. { Частину другу статт╕ 33 доповнено абзацом
трет╕м зг╕дно ╕з Законом N 575-V ( 575-16 ) в╕д 11.01.2007 }
3. Депутат м╕сцево╖ ради може бути зв╕льнений з роботи з
╕н╕ц╕ативи власника або уповноваженого ним органу в╕д займано╖
посади, виключений з навчального закладу за умови його
попередження в порядку, встановленому законом. Про таке
попередження в╕дпов╕дний власник або уповноважений ним орган
письмово пов╕домля╓ не менш н╕ж за 15 дн╕в в╕дпов╕дну м╕сцеву
раду. ( Частина третя статт╕ 33 ╕з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з
Законом N 1522-IV ( 1522-15 ) в╕д 19.02.2004 )
4. Час роботи депутата у м╕сцев╕й рад╕ на пост╕йн╕й основ╕
зарахову╓ться до загального ╕ безперервного стажу роботи (служби)
депутата, а також стажу роботи (служби) за т╕╓ю спец╕альн╕стю, за
якою в╕н працював до обрання на виборну посаду в рад╕.
Стаття 33-1. П╕двищення профес╕йного р╕вня депутат╕в
м╕сцевих рад
1. Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право на п╕двищення сво╓╖
квал╕ф╕кац╕╖.
2. Порядок орган╕зац╕╖ п╕двищення квал╕ф╕кац╕╖ депутат╕в
м╕сцевих рад визнача╓ в╕дпов╕дна рада.
( Закон доповнено статтею 33-1 зг╕дно ╕з Законом N 1522-IV
( 1522-15 ) в╕д 19.02.2004 )
Стаття 34. Право депутата м╕сцево╖ ради на безплатний про╖зд
Депутат м╕сцево╖ ради користу╓ться на територ╕╖ в╕дпов╕дно╖
ради правом безплатного про╖зду на зал╕зничному, автомоб╕льному ╕
водному транспорт╕ незалежно в╕д форми власност╕, а також на вс╕х
видах м╕ського пасажирського транспорту (за винятком такс╕).
У раз╕ якщо вся територ╕я в╕дпов╕дно╖ ради знаходиться в межах
населеного пункту, то право безоплатного про╖зду депутата м╕сцево╖
ради поширю╓ться на всю територ╕ю населеного пункту. Порядок та
умови безплатного про╖зду депутат╕в м╕сцевих рад визначаються
Каб╕нетом М╕н╕стр╕в Укра╖ни.
( Стаття 34 ╕з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законом N 1314-IV
( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
Стаття 35. Надання депутату м╕сцево╖ ради ╕нформац╕йно╖
та юридично╖ допомоги
В╕дпов╕дна рада та ╖╖ виконавч╕ органи забезпечують депутат╕в
м╕сцевих рад оф╕ц╕йними виданнями та ╕нформац╕йними матер╕алами
ради, орган╕зують допомогу ╖м з правових питань депутатсько╖
д╕яльност╕, надають можлив╕сть депутатам ознайомитися з р╕шеннями
ради та ╖╖ орган╕в, розпорядженнями в╕дпов╕дно╖ м╕сцево╖ державно╖
адм╕н╕страц╕╖, актами п╕дпри╓мств, установ та орган╕зац╕й,
розташованих на в╕дпов╕дн╕й територ╕╖.
Стаття 36. В╕дпов╕дальн╕сть за невиконання вимог закону
щодо забезпечення гарант╕й депутатсько╖ д╕яльност╕
1. Невиконання посадовими особами вимог закону щодо
забезпечення гарант╕й депутатсько╖ д╕яльност╕ тягне за собою
в╕дпов╕дальн╕сть зг╕дно ╕з законом.
2. Публ╕чна образа депутата м╕сцево╖ ради, опубл╕кування або
поширення ╕ншим способом зав╕домо неправдивих в╕домостей про
нього, а також намагання в будь-як╕й форм╕ вплинути на депутата
м╕сцево╖ ради, член╕в його с╕м'╖ з метою перешкодити депутату
виконувати сво╖ повноваження, змусити його до вчинення
неправом╕рних д╕й тягне за собою в╕дпов╕дальн╕сть зг╕дно з
законом.
Розд╕л V
В╤ДКЛИКАННЯ ДЕПУТАТА М╤СЦЕВО╥ РАДИ
Стаття 37. П╕дстави для в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради
1. П╕дставами для в╕дкликання виборцями обраного ними
депутата м╕сцево╖ ради можуть бути:
1) порушення депутатом м╕сцево╖ ради положень Конституц╕╖
( 254к/96-ВР ) ╕ закон╕в Укра╖ни, що встановлено судом; ( Пункт 1
частини першо╖ статт╕ 37 ╕з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законом
N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
2) пропуск депутатом м╕сцево╖ ради протягом року б╕льше
половини пленарних зас╕дань ради або зас╕дань пост╕йно╖ ком╕с╕╖,
невиконання ним без поважних причин р╕шень ╕ доручень ради та ╖╖
орган╕в;
3) нев╕дпов╕дн╕сть практично╖ д╕яльност╕ депутата м╕сцево╖
ради основним принципам ╕ положенням його передвиборно╖ програми,
а також програми пол╕тично╖ парт╕╖ (виборчого блоку пол╕тичних
парт╕й), за виборчим списком яко╖ в╕н був обраний депутатом
м╕сцево╖ ради. { Пункт 3 частини першо╖ статт╕ 37 ╕з зм╕нами,
внесеними зг╕дно ╕з Законом N 602-V ( 602-16 ) в╕д 12.01.2007 }
( Пункт 4 частини першо╖ статт╕ 37 виключено на п╕дстав╕
Закону N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
( Пункт 5 частини першо╖ статт╕ 37 виключено на п╕дстав╕
Закону N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
( Частину другу статт╕ 37 виключено на п╕дстав╕ Закону
N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
Стаття 38. Пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради
1. Право вносити пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата м╕сцево╖
ради до територ╕ально╖ виборчо╖ ком╕с╕╖ належить в╕дпов╕дн╕й
м╕сцев╕й рад╕, а також зборам виборц╕в та зборам (конференц╕ям)
об'╓днань громадян, ╖хн╕х м╕сцевих осередк╕в, як╕ в╕дпов╕дно до
Закону Укра╖ни "Про вибори депутат╕в м╕сцевих рад та с╕льських,
селищних, м╕ських гол╕в" ( 14/98-ВР ) мають право висувати
кандидат╕в у депутати ╕ знаходяться на територ╕╖ в╕дпов╕дного
виборчого округу. ( Частина перша статт╕ 38 ╕з зм╕нами, внесеними
зг╕дно ╕з Законом N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
2. Р╕шення про внесення пропозиц╕й щодо в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради прийма╓ться в╕дпов╕дно на:
1) пленарному зас╕данн╕ м╕сцево╖ ради;
2) зборах виборц╕в, що проводяться з урахуванням вимог частин
друго╖ ╕ третьо╖ статт╕ 27 Закону Укра╖ни "Про вибори депутат╕в
м╕сцевих рад та с╕льських, селищних, м╕ських гол╕в" ( 14/98-ВР );
( Пункт 2 частини друго╖ статт╕ 38 ╕з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з
Законом N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
3) зборах (конференц╕ях) об'╓днань громадян чи ╖хн╕х
м╕сцевих осередк╕в у порядку, встановленому ╖хн╕ми статутами, та з
урахуванням вимог статт╕ 29 Закону Укра╖ни "Про вибори депутат╕в
м╕сцевих рад та с╕льських, селищних, м╕ських гол╕в" ( 14/98-ВР ).
( Пункт 3 частини друго╖ статт╕ 38 в редакц╕╖ Закону N 1314-IV
( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
3. У раз╕ прийняття р╕шення щодо внесення пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради на зборах виборц╕в, зборах
(конференц╕ях) об'╓днань громадян, ╖хн╕х м╕сцевих осередк╕в
створю╓ться ╕н╕ц╕ативна група для збирання п╕дпис╕в виборц╕в
в╕дпов╕дного виборчого округу на п╕дтримку пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради, затверджу╓ться ╖╖ склад.
( Частина третя статт╕ 38 ╕з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законом
N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
4. Протокол збор╕в виборц╕в з пропозиц╕╓ю про в╕дкликання
депутата м╕сцево╖ ради п╕дпису╓ться головою ╕ секретарем цих
збор╕в, а протокол збор╕в (конференц╕╖) об'╓днань громадян, ╖хн╕х
м╕сцевих осередк╕в - кер╕вником в╕дпов╕дного об'╓днання громадян.
( Частина четверта статт╕ 38 ╕з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з
Законом N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
5. Р╕шення ради, протокол збор╕в виборц╕в, збор╕в
(конференц╕й) об'╓днань громадян, ╖хн╕х м╕сцевих осередк╕в
направляються до територ╕ально╖ виборчо╖ ком╕с╕╖ у триденний строк
п╕сля ╖х проведення. ( Частина п'ята статт╕ 38 ╕з зм╕нами,
внесеними зг╕дно ╕з Законом N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
Стаття 39. Розгляд питання про в╕дкликання депутата м╕сцево╖
ради територ╕альною виборчою ком╕с╕╓ю
1. В╕дпов╕дна територ╕альна виборча ком╕с╕я у п'ятиденний
строк з моменту одержання протоколу збор╕в виборц╕в, збор╕в
(конференц╕й) об'╓днань громадян, ╖хн╕х м╕сцевих осередк╕в з
пропозиц╕╓ю про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради розгляда╓ це
питання на сво╓му зас╕данн╕ ╕ прийма╓ в╕дпов╕дне р╕шення. Про
надходження пропозиц╕╖, а також про м╕сце ╕ час зас╕дання, на
якому вона розглядатиметься, ком╕с╕я не п╕зн╕ш як за три дн╕ до
зас╕дання пов╕домля╓ в╕дпов╕дного депутата м╕сцево╖ ради, раду, до
яко╖ його обрано, а також суб'╓кт╕в, як╕ внесли пропозиц╕ю про
в╕дкликання депутата. ( Частина перша статт╕ 39 ╕з зм╕нами,
внесеними зг╕дно ╕з Законом N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
2. У раз╕ порушення порядку внесення пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради територ╕альна ком╕с╕я може
в╕дмовити в прийом╕ протоколу збор╕в виборц╕в, збор╕в
(конференц╕й) об'╓днань громадян, ╖хн╕х м╕сцевих осередк╕в. Коп╕╖
в╕дпов╕дного р╕шення у дводенний строк п╕сля його прийняття
направляються ком╕с╕╓ю депутату м╕сцево╖ ради, щодо якого порушено
питання про в╕дкликання, рад╕, до складу яко╖ його обрано, а також
суб'╓ктам, що внесли пропозиц╕ю про в╕дкликання. ( Частина друга
статт╕ 39 ╕з зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законом N 1314-IV
( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
Стаття 40. Збирання п╕дпис╕в на п╕дтримку пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради
1. П╕сля прийняття протоколу на п╕дтримку пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради територ╕альна виборча ком╕с╕я
вида╓ необх╕дну к╕льк╕сть п╕дписних лист╕в кер╕внику ╕н╕ц╕ативно╖
групи по збиранню п╕дпис╕в.
2. З моменту отримання ╕н╕ц╕ативною групою п╕дписних лист╕в
зб╕р п╕дпис╕в проводиться у строки:
у раз╕ в╕дкликання депутата с╕льсько╖, селищно╖, м╕сько╖
(м╕ста районного п╕дпорядкування) ради - п'ять дн╕в;
районно╖, м╕сько╖ (м╕ста обласного п╕дпорядкування), районно╖
в м╕ст╕ ради - десять дн╕в;
обласно╖, Ки╖всько╖, Севастопольсько╖ м╕сько╖ ради - м╕сячний
терм╕н.
3. Зразок п╕дписного листа для збирання п╕дпис╕в виборц╕в на
п╕дтримку пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради
встановлю╓ться в╕дпов╕дною територ╕альною виборчою ком╕с╕╓ю ╕
повинен м╕стити назву ради, до складу яко╖ обрано депутата, його
пр╕звище, ╕м'я, по батьков╕, р╕к обрання до ради, а також
в╕домост╕ про особу, яка збира╓ п╕дписи (пр╕звище, ╕м'я, по
батьков╕, м╕сце роботи ╕ адреса). П╕дписний лист ма╓ м╕стити дан╕
про виборц╕в, як╕ п╕дтримали пропозиц╕ю про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради: пр╕звище, ╕м'я, по батьков╕; число, м╕сяць ╕ р╕к
народження; м╕сце проживання; сер╕ю ╕ номер паспорта або ╕ншого
документа, що посв╕дчу╓ особу виборця, а також особистий п╕дпис
виборця.
4. П╕дписний лист заповню╓ться особою, яка збира╓ п╕дписи, на
основ╕ даних, зазначених у паспорт╕ або ╕ншому документ╕, що
посв╕дчу╓ особу виборця. Правильн╕сть даних про виборця, внесених
до п╕дписного листа, ╕ факт п╕дтримки ним пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради засв╕дчу╓ться особистим
п╕дписом виборця. Кожний виборець може бути внесений лише до
одного п╕дписного листа ╕ ма╓ право поставити лише один п╕дпис.
Збирання п╕дпис╕в зд╕йсню╓ться на суто добров╕льн╕й основ╕.
5. У кожному п╕дписному лист╕ вказу╓ться загальна к╕льк╕сть
виборц╕в, як╕ п╕дтримали пропозиц╕ю про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради, внесених до нього. Лист п╕дпису╓ться особою, яка
збирала п╕дписи.
6. Заповнен╕ п╕дписн╕ листи здаються у в╕дпов╕дну
територ╕альну ком╕с╕ю ╕н╕ц╕ативною групою в порядку, встановленому
ком╕с╕╓ю. Ком╕с╕я перев╕ря╓ ╕ ре╓стру╓ одержан╕ п╕дписн╕ листи. У
раз╕ виявлення у п╕дписному лист╕ порушень вимог цього Закону щодо
збирання п╕дпис╕в ком╕с╕я може визнати його нед╕йсним. Якщо у
п╕дписних листах виявлено два або б╕льше п╕дпис╕в одного
громадянина, його п╕дписи не враховуються. Не враховуються також
п╕дписи, як╕ не ╓ власноручними.
7. На основ╕ одержаних п╕дписних лист╕в ком╕с╕я не п╕зн╕ш як
у п'ятиденний строк п╕сля зак╕нчення збирання п╕дпис╕в склада╓
протокол про результати збирання п╕дпис╕в на п╕дтримку пропозиц╕╖
про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради, який п╕дпису╓ться головою,
заступником голови, секретарем ╕ членами територ╕ально╖ ком╕с╕╖.
Якщо на п╕дтримку пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата м╕сцево╖
ради з╕брано п╕дписи менше п'яти в╕дсотк╕в виборц╕в в╕дпов╕дного
виборчого округу, вона вважа╓ться в╕дхиленою, ╕ депутат збер╕га╓
сво╖ повноваження.
Стаття 40-1. Аг╕тац╕я "за" або "проти" в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради та обмеження в ╖╖ проведенн╕
1. Аг╕тац╕я "за" або "проти" в╕дкликання депутата м╕сцево╖
ради може проводитися на зборах, м╕тингах, у прес╕, по рад╕о ╕
телебаченню, у будь-який ╕нший спос╕б ╕ будь-якими засобами, що не
суперечать Конституц╕╖ ( 254к/96-ВР ) або законам Укра╖ни.
2. Участь орган╕в виконавчо╖ влади, орган╕в м╕сцевого
самоврядування та ╖х посадових ос╕б, а також ос╕б, як╕ входять до
складу виборчих ком╕с╕й, у проведенн╕ аг╕тац╕╖ не дозволя╓ться.
3. Забороня╓ться проводити аг╕тац╕ю особам, як╕ не ╓
громадянами Укра╖ни.
4. У день проведення голосування щодо в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради будь-яка аг╕тац╕я забороня╓ться.
5. При ╕н╕ц╕юванн╕ питання про в╕дкликання депутата м╕сцево╖
ради та проведенн╕ аг╕тац╕╖ забороня╓ться використовувати кошти з
бюджет╕в ус╕х р╕вн╕в, позабюджетн╕ кошти орган╕в м╕сцевого
самоврядування, кошти державних та комунальних п╕дпри╓мств,
орган╕зац╕й ╕ установ, юридичних ос╕б з участю ╕ноземного
кап╕талу, ╕ноземних державних, м╕жнародних орган╕зац╕й ╕
об'╓днань, а також анон╕мних ос╕б або ос╕б п╕д псевдон╕мом.
( Закон доповнено статтею 40-1 зг╕дно ╕з Законом N 1314-IV
( 1314-15 ) в╕д 20.11.2003 )
Стаття 41. Призначення голосування пропозиц╕╖ про в╕дкликання
депутата м╕сцево╖ ради
1. В╕дпов╕дна територ╕альна ком╕с╕я у десятиденний терм╕н
п╕сля одержання в╕дпов╕дного р╕шення ради чи складення протоколу
про результати збирання п╕дпис╕в прийма╓ р╕шення про призначення у
в╕дпов╕дному виборчому окруз╕ голосування пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради, визнача╓ день голосування. При
цьому строк м╕ж днем прийняття ком╕с╕╓ю р╕шення про призначення
голосування ╕ днем голосування не може бути менше сорока шести ╕
б╕льше п'ятдесяти п'яти дн╕в. ( Частина перша статт╕ 41 ╕з
зм╕нами, внесеними зг╕дно ╕з Законом N 1314-IV ( 1314-15 ) в╕д
20.11.2003 )
2. У раз╕ виявлення територ╕альною ком╕с╕╓ю порушень цього та
╕нших закон╕в п╕д час внесення пропозиц╕й про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради, збирання п╕дпис╕в на ╖х п╕дтримку, якщо ц╕
порушення не дали можливост╕ виявити об'╓ктивну думку виборц╕в
щодо даного депутата, ком╕с╕я може прийняти вмотивоване р╕шення
про в╕дхилення пропозиц╕╖ щодо в╕дкликання депутата.
3. Р╕шення територ╕ально╖ ком╕с╕╖ про призначення голосування
доводиться до в╕дома виборц╕в в╕дпов╕дного виборчого округу не
п╕зн╕ш як на трет╕й день п╕сля його прийняття через м╕сцев╕ засоби
масово╖ ╕нформац╕╖ або в ╕нший спос╕б.
Стаття 42. Орган╕зац╕я п╕дготовки ╕ проведення голосування
пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради
1. П╕дготовка ╕ проведення голосування пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради зд╕йсню╓ться д╕льничними
ком╕с╕ями в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни "Про вибори депутат╕в
м╕сцевих рад та с╕льських, селищних, м╕ських гол╕в" ( 14/98-ВР ) з
урахуванням особливостей, передбачених цим Законом. При цьому
окружн╕ ком╕с╕╖ не утворюються, а ╖х функц╕╖ викону╓ в╕дпов╕дна
територ╕альна виборча ком╕с╕я. Д╕льниц╕ для голосування ╕
д╕льничн╕ ком╕с╕╖ утворюються в╕дпов╕дно на трет╕й ╕ на п'ятий
день п╕сля прийняття територ╕альною ком╕с╕╓ю р╕шення про
призначення голосування.
2. При в╕дкликанн╕ депутата м╕сцево╖ ради д╕льниц╕ для
голосування ╕ д╕льничн╕ ком╕с╕╖ утворюються в╕дпов╕дно до Закону
Укра╖ни "Про вибори депутат╕в м╕сцевих рад та с╕льських, селищних,
м╕ських гол╕в" ( 14/98-ВР ).
3. Списки виборц╕в для голосування про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради, складен╕ в╕дпов╕дно до Закону Укра╖ни "Про вибори
депутат╕в м╕сцевих рад та с╕льських, селищних, м╕ських гол╕в"
( 14/98-ВР ), подаються для загального ознайомлення за десять дн╕в
до голосування.
Стаття 43. Бюлетень для голосування пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради
1. Форма ╕ текст бюлетеня для голосування пропозиц╕╖ про
в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради затверджуються в╕дпов╕дною
територ╕альною виборчою ком╕с╕╓ю. Ком╕с╕я забезпечу╓ виготовлення
бюлетен╕в ╕ постачання ╖х д╕льничним ком╕с╕ям не п╕зн╕ш як за
десять дн╕в до голосування.
2. В бюлетен╕ для голосування пропозиц╕╖ про в╕дкликання
депутата м╕сцево╖ ради вказуються пр╕звище, ╕м'я, по батьков╕
депутата, р╕к обрання його до в╕дпов╕дно╖ ради, посада (заняття),
м╕сце роботи.
Стаття 44. Форми протокол╕в про результати голосування
та списку виборц╕в
1. Форми протокол╕в д╕льнично╖ та територ╕ально╖ ком╕с╕й про
результати голосування пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради встановлюються в╕дпов╕дною територ╕альною виборчою
ком╕с╕╓ю ╕ м╕стять: назву ради, до складу яко╖ обрано депутата;
число, м╕сяць ╕ р╕к проведення голосування; пр╕звище, ╕м'я, по
батьков╕ депутата, про в╕дкликання якого проводиться голосування;
дан╕ в╕дпов╕дно по виборч╕й д╕льниц╕ чи виборчому округу в ц╕лому
про загальну к╕льк╕сть виборц╕в; к╕льк╕сть виборц╕в, як╕ одержали
виборч╕ бюлетен╕; к╕льк╕сть виборц╕в, як╕ взяли участь у
голосуванн╕; к╕льк╕сть голос╕в, поданих "за", ╕ к╕льк╕сть голос╕в,
поданих "проти" в╕дкликання депутата; к╕льк╕сть бюлетен╕в,
визнаних нед╕йсними.
2. Виготовлення бланк╕в, ╕ншо╖ документац╕╖, необх╕дно╖ для
проведення голосування пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради, ╕ постачання ╖х д╕льничним ком╕с╕ям забезпечу╓ться
територ╕альною виборчою ком╕с╕╓ю разом з виконавчим ком╕тетом або
виконавчим апаратом ц╕╓╖ ради.
Стаття 45. Особливост╕ проведення голосування пропозиц╕╖
про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради ╕
встановлення його результат╕в
1. П╕д час голосування пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради виборець залиша╓ в бюлетен╕ пр╕звище депутата, якщо
в╕н голосу╓ за збереження його депутатських повноважень, або
викреслю╓ його пр╕звище, якщо голосу╓ за в╕дкликання депутата.
2. Депутат м╕сцево╖ ради вважа╓ться в╕дкликаним, якщо за його
в╕дкликання проголосувало б╕льше половини виборц╕в, як╕ взяли
участь у голосуванн╕.
3. У раз╕ р╕вност╕ голос╕в, поданих за ╕ проти в╕дкликання
депутата м╕сцево╖ ради, його повноваження збер╕гаються.
4. Нед╕йсними визнаються бюлетен╕ для голосування
невстановленого зразка, а також бюлетен╕, на яких в╕дсутн╕ п╕дписи
голови та секретаря виборчо╖ ком╕с╕╖.
5. Результати голосування по виборч╕й д╕льниц╕ розглядаються
на зас╕данн╕ д╕льнично╖ ком╕с╕╖ ╕ заносяться до протоколу.
Протокол п╕дпису╓ться головою, заступником голови, секретарем ╕
членами ком╕с╕╖ та направля╓ться до в╕дпов╕дно╖ територ╕ально╖
виборчо╖ ком╕с╕╖. Порядок ╕ строки направлення цього протоколу
встановлюються територ╕альною виборчою ком╕с╕╓ю.
6. Територ╕альна виборча ком╕с╕я на п╕дстав╕ протокол╕в
д╕льничних ком╕с╕й (протоколу д╕льнично╖ ком╕с╕╖) визнача╓
результати голосування про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради ╕
заносить ╖х до протоколу про результати голосування. Протокол
п╕дпису╓ться головою, заступником голови, секретарем ╕ членами
територ╕ально╖ виборчо╖ ком╕с╕╖. Про результати голосування
територ╕альна виборча ком╕с╕я пов╕домля╓ м╕сцеву раду,
в╕дпов╕дного депутата ╕ виборц╕в округу.
Стаття 46. Оскарження р╕шень виборчо╖ ком╕с╕╖
Р╕шення, д╕╖ або безд╕яльн╕сть виборчо╖ ком╕с╕╖, окремих
ос╕б, як╕ входять до ╖╖ складу, можуть бути оскаржен╕ в порядку,
встановленому статтею 22 Закону Укра╖ни "Про вибори депутат╕в
м╕сцевих рад та с╕льських, селищних, м╕ських гол╕в" ( 14/98-ВР ).
Стаття 47. Повторне порушення питання про в╕дкликання
депутата м╕сцево╖ ради
Питання про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради може бути
порушено повторно у порядку, встановленому цим Законом, у
будь-який час.
Стаття 48. Гарант╕╖ прав депутата м╕сцево╖ ради при розгляд╕
питання про його в╕дкликання
1. Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право брати участь у зборах
виборц╕в, зборах (конференц╕ях) об'╓днань громадян, зас╕даннях
в╕дпов╕дно╖ територ╕ально╖ виборчо╖ ком╕с╕╖ та д╕льничних ком╕с╕й,
а також у зас╕даннях ради та ╖╖ орган╕в при розгляд╕ ними питань,
що стосуються його в╕дкликання.
2. Депутат м╕сцево╖ ради ма╓ право давати пояснення щодо сут╕
питань стосовно його д╕яльност╕, робити в╕дпов╕дн╕ заяви на
зас╕даннях ради та ╖╖ орган╕в, зборах виборц╕в, зборах
(конференц╕ях) об'╓днань громадян. У встановленому законодавством
порядку депутат м╕сцево╖ ради може використовувати для роз'яснення
сво╓╖ позиц╕╖ засоби масово╖ ╕нформац╕╖.
3. Депутат ма╓ право звернутися до м╕сцево╖ ради з усною або
письмовою заявою з приводу обставин, що стали п╕дставою для
порушення питання про його в╕дкликання.
Стаття 49. Витрати, пов'язан╕ з п╕дготовкою ╕ проведенням
голосування пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата
м╕сцево╖ ради
Витрати, пов'язан╕ з п╕дготовкою ╕ проведенням голосування
пропозиц╕╖ про в╕дкликання депутата м╕сцево╖ ради, як╕
зд╕йснюються в╕дпов╕дно до цього Закону, провадяться за рахунок
в╕дпов╕дного м╕сцевого бюджету.
Розд╕л VI
ЗАКЛЮЧН╤ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 50. Зм╕на статусу або припинення повноважень депутата
м╕сцево╖ ради у зв'язку ╕з зм╕нами
в адм╕н╕стративно-територ╕альному устро╖
1. Статус депутата м╕сцево╖ ради зм╕ню╓ться в╕дпов╕дно до
зм╕ни статусу ради, до яко╖ його обрано, у зв'язку ╕з зм╕нами в
адм╕н╕стративно-територ╕альному устро╖ в╕дпов╕дно╖ територ╕╖.
2. У раз╕ в╕днесення населених пункт╕в до категор╕╖ м╕ст
обласного, республ╕канського (Автономно╖ Республ╕ки Крим) значення
на ╖х територ╕╖ припиняються повноваження депутат╕в м╕сцево╖ ради,
як╕ були обран╕ в╕д цього населеного пункту до в╕дпов╕дно╖
районно╖, обласно╖ чи м╕сько╖ ради.
3. У раз╕ в╕днесення села, селища, м╕ста до складу ╕ншого
району депутати м╕сцевих рад, обран╕ в╕д цих населених пункт╕в,
втрачають статус депутата попередньо╖ районно╖ чи м╕сько╖ ради ╕
набувають статусу депутата т╕╓╖ районно╖ чи м╕сько╖ ради, п╕д
юрисдикц╕ю яко╖ передано в╕дпов╕дн╕ адм╕н╕стративно-територ╕альн╕
одиниц╕.
4. У раз╕ проведення вибор╕в до новоутворених м╕сцевих рад на
баз╕ ╕снуючих рад повноваження депутат╕в цих рад припиняються.
Розд╕л VII
ПРИК╤НЦЕВ╤ ПОЛОЖЕННЯ
1. Цей Закон набира╓ чинност╕ з дня його оф╕ц╕йного
опубл╕кування.
2. Д╕я статт╕ 31 цього Закону не поширю╓ться на крим╕нальн╕
справи та в╕дпов╕дн╕ запоб╕жн╕ заходи, що були в╕дпов╕дно порушен╕
чи застосован╕ стосовно депутат╕в м╕сцевих рад до набрання
чинност╕ цим Законом.
3. З дня набрання чинност╕ цим Законом втрача╓ чинн╕сть Закон
Укра╖ни "Про статус депутат╕в м╕сцевих Рад народних депутат╕в"
( 3949-12 ) (В╕домост╕ Верховно╖ Ради Укра╖ни, 1994 р., N 24,
ст. 180; 1995 р., N 1, ст. 4; 1997 р., N 6, ст. 49; 1998 р., N 20,
ст. 102; 1999 р., N 4, ст. 35).
Президент Укра╖ни Л.КУЧМА
м. Ки╖в, 11 липня 2002 року
N 93-IV
