УКРА╥НСЬКА АСОЦ╤АЦ╤Я РАЙОННИХ ТА ОБЛАСНИХ РАД
ПРАВЛ╤ННЯ
Р╤ШЕННЯ
м. Ки╖в 18 лютого 2011 р.
Про затвердження Типового положення про Рег╕ональн╕ в╕дд╕лення Асоц╕ац╕╖
В╕дпов╕дно до статт╕ 9 Закону Укра╖ни «Про асоц╕ац╕╖ орган╕в м╕сцевого самоврядування», п╕дпункту 9, пункту 5.9 Статуту Всеукра╖нсько╖ асоц╕ац╕╖ районних та обласних рад «Укра╖нська асоц╕ац╕я м╕сцевих та рег╕ональних влад», Правл╕ння вир╕шило:
1. Затвердити Типове положення про Рег╕ональне в╕дд╕лення Всеукра╖нсько╖ асоц╕ац╕╖ районних та обласних рад «Укра╖нська асоц╕ац╕я м╕сцевих та рег╕ональних влад» (дода╓ться).
2. Запропонувати обласним, районним радам розглянути питання про утворення Рег╕ональних в╕дд╕лень Асоц╕ац╕╖ та внести сво╖ пропозиц╕╖ на розгляд Правл╕ння у в╕дпов╕дност╕ до затвердженого Положення.
Президент Асоц╕ац╕╖,
Голова Харк╕всько╖ обласно╖ ради Серг╕й Чернов
Затверджено
р╕шенням Правл╕ння Асоц╕ац╕╖
в╕д «18 » лютого 2011 р.
ТИПОВЕ
Положення
про Рег╕ональне в╕дд╕лення Всеукра╖нсько╖ асоц╕ац╕╖ районних та обласних рад «Укра╖нська асоц╕ац╕я м╕сцевих та рег╕ональних влад»
1. Загальн╕ положення.
1.1 Д╕яльн╕сть Асоц╕ац╕╖ в рег╕онах зд╕йсню╓ться як безпосередньо так ╕ через утворен╕ нею Рег╕ональн╕ в╕дд╕лення в╕дпов╕дно до чинного законодавства, статуту Асоц╕ац╕╖ та Типового положення про них, що затверджу╓ться Правл╕нням Асоц╕ац╕╖.
1.2 Рег╕ональне в╕дд╕лення Всеукра╖нсько╖ Асоц╕ац╕╖ районних та обласних рад (дал╕ – РВ УАРОР) ╓ структурним п╕дрозд╕лом Всеукра╖нсько╖ асоц╕ац╕╖ районних та обласних рад (дал╕ - Асоц╕ац╕я) ╕ утворю╓ться в Автономн╕й республ╕ц╕ Крим та областях з метою ефективно╖ реал╕зац╕╖ мети ╕ завдань Асоц╕ац╕╖, забезпечення узгоджувально╖ координац╕╖ орган╕в м╕сцевого самоврядування – член╕в Асоц╕ац╕╖ та ╖х добров╕льних об’╓днань щодо захисту прав та сп╕льних ╕нтерес╕в територ╕альних громад, реал╕зац╕╖ р╕шень орган╕в управл╕ння Асоц╕ац╕╖.
1.3 Рег╕ональне в╕дд╕лення представля╓ ╕нтереси Асоц╕ац╕╖ на рег╕ональному та м╕сцевому р╕внях.
1.4 Р╕шення про утворення Рег╕онального в╕дд╕лення прийма╓ться Правл╕нням на п╕дстав╕ в╕дпов╕дних письмових пропозиц╕й член╕в Асоц╕ац╕╖ в╕дпов╕дного рег╕ону за умови членства в Асоц╕ац╕╖ не менше як 50 в╕дсотк╕в в╕д загально╖ к╕лькост╕ районних рад у в╕дпов╕дному рег╕он╕. Пропозиц╕я щодо утворення РВ Асоц╕ац╕╖ затверджу╓ться загальними зборами повноважних представник╕в член╕в Асоц╕ац╕╖.
1.5 На п╕дстав╕ р╕шення вищого органу управл╕ння м╕сцево╖ асоц╕ац╕╖, за р╕шенням Правл╕ння УАРОР, функц╕╖ Рег╕онального в╕дд╕лення можуть бути покладен╕ на м╕сцеву асоц╕ац╕ю орган╕в м╕сцевого самоврядування, як колективного члена Асоц╕ац╕╖.
2. Мета та завдання Рег╕онального в╕дд╕лення Асоц╕ац╕╖.
2.1 Основною метою д╕яльност╕ Рег╕онального в╕дд╕лення Асоц╕ац╕╖ ╓ забезпечення орган╕зац╕╖ виконання статутних завдань Асоц╕ац╕╖ на рег╕ональному та м╕сцевому р╕внях, а також через органи управл╕ння Асоц╕ац╕╖ у вищих та державних органах влади.
2.2 До завдань Рег╕онального в╕дд╕лення в╕дноситься:
- задоволення та захист законних прав ╕ сп╕льних ╕нтерес╕в член╕в Асоц╕ац╕╖;
- забезпечення реал╕зац╕╖ р╕шень кер╕вних орган╕в Асоц╕ац╕╖;
- сприяння становленню ╕ розвитку м╕сцевого самоврядування в рег╕он╕;
- вивчення та розповсюдження передового досв╕ду з питань д╕яльност╕ орган╕в м╕сцевого самоврядування;
- сп╕впраця з ╕ншими Рег╕ональними в╕дд╕леннями Асоц╕ац╕╖;
- сп╕впраця з м╕жнародними орган╕зац╕ями та Асоц╕ац╕ями;
- координац╕я та контроль, сп╕льно з Секретар╕атом Асоц╕ац╕╖, представництв Асоц╕ац╕╖.
3. Кер╕вн╕ органи Рег╕онального в╕дд╕лення.
3.1 Кер╕вним органам Рег╕онального в╕дд╕лення ╓:
загальн╕ збори Рег╕онального в╕дд╕лення;
Рада Рег╕онального в╕дд╕лення.
3.2 Загальн╕ збори РВ ╓ вищим кер╕вним органом РВ, як╕ збираються не р╕дше одного разу на р╕к.
Позачергов╕ загальн╕ збори РВ скликаються в╕дпов╕дною Радою РВ, головою РВ з власно╖ ╕н╕ц╕ативи, за пропозиц╕╓ю Правл╕ння чи Президента Асоц╕ац╕╖ або на вимогу одн╕╓╖ третини член╕в РВ.
Загальн╕ збори РВ ╓ правомочними за умови присутност╕ на них б╕льше двох третин в╕д загального числа член╕в РВ.
3.3 Р╕шення загальних збор╕в прийма╓ться б╕льш╕стю голос╕в в╕д загально╖ к╕лькост╕ присутн╕х на зборах повноважних представник╕в рад – член╕в Асоц╕ац╕╖ в╕дкритим або та╓мним голосуванням.
3.4 Загальн╕ збори РВ обирають Раду РВ, голову ╕ заступника голови РВ, затверджують програму та план роботи РВ, обирають делегат╕в на з’╖зд Асоц╕ац╕╖, пропонують кандидатури до складу Правл╕ння та ╕нших орган╕в Асоц╕ац╕╖, приймають р╕шення з ус╕х питань д╕яльност╕ РВ.
4. Рада Рег╕онального в╕дд╕лення.
4.1 У пер╕од м╕ж Загальними зборами вищим органом Рег╕онального в╕дд╕лення ╓ Рада Рег╕онального в╕дд╕лення Всеукра╖нсько╖ Асоц╕ац╕╖ районних та обласних рад (дал╕ – Рада РВ Асоц╕ац╕╖) , яка прийма╓ р╕шення з ус╕х питань що не входять у виключну компетенц╕ю загальних збор╕в.
4.2 Рада РВ Асоц╕ац╕╖ обира╓ться на загальних зборах з числа повноважних представник╕в член╕в РВ УАРОР в склад╕ до 10 ос╕б (голова РВ, його заступник, члени Ради терм╕ном на 5 рок╕в). У раз╕, коли чисельн╕сть РВ не дозволя╓ сформувати Раду РВ Асоц╕ац╕╖, за р╕шенням загальних збор╕в обира╓ться т╕льки голова та заступник голови РВ.
4.3 Рада РВ Асоц╕ац╕╖ склика╓ чергов╕ та позачергов╕ Загальн╕ збори РВ та орган╕зову╓ ╖х п╕дготовку; зд╕йсню╓ попередн╕й розгляд проект╕в р╕шень загальних збор╕в; затверджу╓ кандидатури делегат╕в на з’╖зд Асоц╕ац╕╖ (у раз╕ неможливост╕ скликання загальних збор╕в РВ); орган╕зову╓ виконання р╕шень, резолюц╕й загальних збор╕в РВ, виступа╓ в╕д ╕мен╕ РВ з основних питань д╕яльност╕ в його в╕дносинах з органами державно╖ влади, органами м╕сцевого самоврядування, установами, громадськими та ╕ншими орган╕зац╕ями, форму╓ основн╕ напрями роботи та проекти програм д╕яльност╕ РВ, зв╕ту╓ за свою д╕яльн╕сть перед загальними зборами РВ, погоджу╓ кандидатуру на посаду виконавчого секретаря Представництва Асоц╕ац╕╖.
4.4 Р╕шення про скликання Ради РВ, пропозиц╕╖ до порядку денного, дату проведення зас╕дання прийма╓ голова Ради РВ. Рада РВ склика╓ться на вимогу одн╕╓╖ третини член╕в Ради РВ.
4.5 Зас╕дання Ради РВ вважа╓ться правомочним, якщо в його робот╕ беруть участь б╕льше половини його член╕в.
4.5 Р╕шення Ради РВ прийма╓ться простою б╕льшост╕ голос╕в присутн╕х на ╖╖ зас╕данн╕.
Допуска╓ться врахування голос╕в в╕дсутн╕х на зас╕данн╕ член╕в Ради РВ за ╖х письмовим п╕дтвердженням щодо голосування “за” або “проти” запропонованого проекту р╕шення Ради РВ, якщо до проекту р╕шення не надавались пропозиц╕╖ щодо редакц╕йних зм╕н.
За виняткових обставин, за р╕шенням голови РВ, Рада РВ може прийняти р╕шення методом опитування член╕в Ради РВ. У цьому випадку проект р╕шення розсила╓ться членам Ради РВ, як╕ письмовим п╕дтвердженням (в╕зуванням) висловлюють свою позиц╕ю щодо запропонованого проекту р╕шення Ради РВ Асоц╕ац╕╖.
4.6 Зас╕дання Ради РВ проводиться в раз╕ необх╕дност╕ але не р╕дше 1 разу в квартал.
5. Голова Рег╕онального в╕дд╕лення.
5.1 Голова РВ обира╓ться загальними зборами терм╕ном на пер╕од повноваження Ради РВ.
5.2 Голова РВ, як правило, ╓ повноважним представником РВ в Правл╕нн╕ Асоц╕ац╕╖, при цьому мають бути врахован╕ положення статт╕ 5.3.1 Статуту Асоц╕ац╕╖, що членами Правл╕ння можуть бути т╕льки два представники д╕йсних член╕в Асоц╕ац╕╖ з кожного рег╕ону.
5.3 Голова представля╓ РВ в органах державно╖ влади, м╕сцевого самоврядування, установах, громадських та ╕нших орган╕зац╕ях, орган╕зову╓ роботу Ради РВ, виконання р╕шень Ради, загальних збор╕в РВ, склика╓ Раду РВ, орган╕зову╓ п╕дготовку матер╕ал╕в для проведення загальних збор╕в ╕ зас╕дань Ради РВ, п╕дпису╓ р╕шення загальних збор╕в та Ради РВ.
5.4 У раз╕ в╕дсутност╕ голови РВ, за р╕шенням загальних збор╕в РВ, Ради РВ схвален╕ ними документи п╕дпису╓ заступник голови чи ╕нша уповноважена ╕з член╕в Рег╕онального в╕дд╕лення особа.
5.5 Питання про достроков╕ перевибори голови може бути поставлене самим головою, з ╕н╕ц╕ативи Ради РВ або р╕шенням не менше одн╕╓╖ третини член╕в РВ.
6. Представництво Асоц╕ац╕╖.
6.1 Представництво утворюються р╕шенням Правл╕ння Асоц╕ац╕╖ ╕ ╓ структурними п╕дрозд╕лами Секретар╕ату Асоц╕ац╕╖ та структурним виконавчим органом Рег╕онального в╕дд╕лення. Представництво Асоц╕ац╕╖ може утворюватися також в рег╕онах де нема╓ Рег╕онального в╕дд╕лення.
6.2 Представництво очолю╓ виконавчий секретар, який признача╓ться (зв╕льня╓ться) Секретар╕атом Асоц╕ац╕╖ за погодженням з Рег╕ональним в╕дд╕ленням.
6.3 Структура Представництва, кошторис витрат на його утримання затверджу╓ться Правл╕нням Асоц╕ац╕╖ за пропозиц╕╓ю Секретар╕ату Асоц╕ац╕╖.
6.4 Представництво зд╕йсню╓ свою д╕яльн╕сть у в╕дпов╕дност╕ чинним законодавством, Статутом Асоц╕ац╕╖, Положенням про РВ. Контроль за ф╕нансово-господарською д╕яльн╕стю Представництв зд╕йсню╓ Секретар╕ат Асоц╕ац╕╖ та в╕дпов╕дне Рег╕ональне в╕дд╕лення.
7. Майно, кошти Рег╕онального в╕дд╕лення.
7.1 За р╕шенням Правл╕ння Асоц╕ац╕╖ для забезпечення д╕яльност╕ Рег╕онального в╕дд╕лення йому може бути вид╕лене необх╕дне майно ти кошти Асоц╕ац╕╖.
7.2. Джерелами кошт╕в Рег╕онального в╕дд╕лення можуть бути:
кошти Асоц╕ац╕╖;
ц╕льов╕ внески на виконання окремих заход╕в та реал╕зац╕ю окремих проект╕в (в╕драхування з м╕сцевих бюджет╕в член╕в Асоц╕ац╕╖);
спонсорськ╕ внески;
добров╕льн╕ пожертвування, подарунки, безкоштовна передача об'╓кт╕в, що надходять в╕д юридичних та ф╕зичних ос╕б;
безповоротна ф╕нансова допомога;
╕нш╕ джерела, дозволен╕ законодавством.
8. Припинення д╕яльност╕ Рег╕онального в╕дд╕лення, Представництва.
8.1 Припинення д╕яльност╕ Рег╕онального в╕дд╕лення, Представництва може бути проведена шляхом його реорган╕зац╕╖, при╓днання перетворення, злиття або л╕кв╕дац╕╖ за р╕шенням Правл╕ння Асоц╕ац╕╖.
8.2 При л╕кв╕дац╕╖ Рег╕онального в╕дд╕лення майно та кошти, що використовувалися для забезпечення його д╕яльност╕ повертаються до Асоц╕ац╕╖.
9. Внесення зм╕н ╕ доповнень до положення.
9.1 Зм╕ни ╕ доповнення в дане Положення вносяться ╕ затверджуються Правл╕нням Всеукра╖нсько╖ Асоц╕ац╕╖ обласних та районних рад.
